29. Внешние эффекты. Проблема эффективного размещения ресурсов.

Внешние эффекты –эф.пр-ва или потребления блага,воздействие кот-го на 3-х лиц,не явл-ся ни продавцами,ни покупателями этого блага,никак не отражено в цене этого блага. В экономике выдел.функц-е 2-х видов эффектов. Рыночный внутр. эффект отражает влияние рын.обмена на цены и объем пр-ва, склад-ся на др. рынках, в ходе устан-я общего равновесия. Экон. внешний эффект хар-ся влиянием на тех индивидов, кот. не являются участниками обмена. ВЭ подразд. на : 1)Потребительский - возникает, когда невозможно отделить полезность потребл. блага для одних индивидов от полезности для др., выраж-ся обратной функциональной зависимостью(для людей, прожив. возле аэродромов (шумовой эффект). 2)Технологический -возникает на основе сущ-я технол. зависимости м/у выпуском благ одного экон.агента от объема пр-ва др. экономического агента( зависимость м/у выбросом хим.в-в в реку и уловом рыбы). 3)Денежный-связан с тем, что в усл-ях конкуренции ни одна из фирм не обладает исключит.правом устан. на свой продукт цену, кот. была бы единственным ориентиром для потребит. Реклама также способствует возникн. денежного ВЭ, т.к. влияет на спрос блага.

В модели сов.конкур. учитыв-ся только внутр.экономич.эффекты, кот. опред-ся на основе частных выгод и издержек фирмы, кривых рын.спроса и предложения. Равновесие отрасл.рынков ведет к общему экон. равновесию и Парето — эффект. распределению ресурсов. Наличие ВЭ означает, что отдельные экон.субъекты и общ-во по-разному оценивают выгоды и издержки пр-ва и потребления благ. В усл- ях ЧК решения потребит. и производит. сводятся к максимизации разницы м/у полученными преимущ. и понесенными.издержками. Затраты на дополн. ед. продукции отраж. предельные частные затраты (МРС). При этом, если фирмы создают ВЭ, который не учитыв-ся в издержках, то рост объемов пр-ва увел. этот эффект, кот. составляет общие внешние затраты. Тогда предельные внешние затраты (МЕС) — затраты на выпуск каждой дополн. продукции, не оплачиваемой производит. Пред.обществ. затраты (МSС) — это реальные затраты, кот. несет общ-во при пр-ве блага, созд. ВЭ. (MSC=МРС + МЕС). Пред. внешние выгоды (МЕВ) — это не отраженные в цене выгоды. Предельные частные выгоды (МРВ) отражают пред. полезность для потребителей, получен. при покупке дополн.ед.блага. Предельные общественные выгоды (МSВ=MEB+MPB).

Отрасль, в кот. произв. отриц ВЭ (в усл.сов.конкур.).

Рын. равновесие (точка А) хар-ся рав-вом МРС = МSВ. В такой ситуации в отрасли при увелич.пр-ва тов.общ-во несет все большие общ. затраты, а фирмы несут только часть реальных затрат. Кр. МSС показ., во что реально обходится пр-во каждой дополн.ед.блага. Если бы все затраты были включены в цену, равновесие в отрасли устанавливалось бы в точке В при объеме производства q.

Отрасль с положит. ВЭ.

Фирмы не получают вознаграждение за внешние выгоды и равновесие устанавливается в точке А (при МSС = МРВ). Если бы ВЭ учитывался в цене, равновесие устан. в точке В, хар-ся большим объемом производства q и совпадением общ. и частных выгод.

Наличие ВЭ свидет. о нарушении принципа оптим. размещения ресурсов и неэффект. относительно усл-ий Парето — оптимальности их исп-я. Отрицательный ВЭ приводит к перепроизводству блага (q1 > q), положительн. ВЭ — к недопроизводству (q1 < q).

Влияние ВЭ на размещение ресурсов. С/х предприятие будет вносить удобрения в почву до тех пор, пока отдача от пред.ед.фактора пр-ва, выраженная в приросте выпуска (MRP), не сравн. с пред. издержками (МС)(т.С).

Вместе с тем, часть удобрений проникнет в почву ч/з водоносные слои, увелич.кол-во нитратов, содерж. в конечном продукте=> кр. предельных общ. издержек (MSC) располаг. левее и выше частных пред. издержек, т.к. она учитывает внешние издержки переизбытка удобрений в продукте. Точка D характ-ет тот факт, что с обществ.точки зрения внесение меньшего кол-ва удобрений будет эффект.

Теорема Коуза. В экономич.системе, не учитыв.сущ-е непроизводственных затрат (трансакцион.издережек), проблема ВЭ реш-ся с помощью добровольн.соглашен.сторон. Такая ситу-ац.достигается,когда: 1)чётко опред.права собственности, 2)все стороны облад.полнотой информации о происход., 3)исключены проявлен.какой-л.недобросоветности сторон, 4)вовлечено небольшое число людей, 5)стоимость сделки слишком мала. Согласно Коузу,при выполнен. этих усл.возможно добровольн.соглашен.сторон, приводящ.к эффективн.исп-ю ресурсов без вмешат.правит-ва. На самом деле непроизв.затраты никогда не = 0,иногда они просто оч.малы,что и позволяет решить пробл.ВЭ добров.согл. Также формир-ся рынок прав на побочные эф., где прод-ся лицензии на них.

Регулирование внешних эффектов: Корректирующий налог — налог на выпуск благ, уравнивающий пред. частные и пред. обществ. затраты. Этот налог преобразует внешние затраты во внутренние, увели-чивая предельные частные затраты на величину предельных внешних затрат

Если при пр-ве блага возник.отрицат. ВЭ вводится налог t на ед. продукции. Величина налога t равна предельным внешним издержкам. До введения налога равновесие устанавливается в точке А. Введение налога вызывает рост издержек и цены. Величина налогового сбора составит площадь фигуры CBFD, а новое равновесие достигается в точке В. Новое равновесие является эффект., т.к. уменьш.общ.затраты и выполняется условие: MSC = MSB.

Если наблюд. положительный ВЭ, ресурсы распред.таким образом, что данный вид благ недопроизв. с точки зрения общества. В этом случае производ. общественных выгод необходима компенсация в форме корректирующих субсидий. Цель – выравн. предельной частной и предельной общ.полезности. Без субсидиарных выплат рыночное равновесие устан. в точке А.При введ. субсидии спрос на благо увел., что приведет к росту объемов пр-ва и цены. Равновесие в точке В будет соответствовать эффект объему пр-ва в том случае, если корректирующая субсидия по величине будет соотв. пред. внешним выгодам (МЕВ), а также MSB = MSC. Величина выплач. субсидий будет соответствовать площади фигуры CBFD.

При появлении отриц. ВЭ корректирующий налог выполняет ф-ию штрафных санкций. Штраф в данном случае играет роль цены ресурса,вили.кот. должна быть определена расчетным путем. Аналогично должен быть определен и размер субсидии. Решение этой проблемы осуществляет государство. Также применяется гос. регламентация, т.е. устан-е, например, предельно допустимых норм загрязнения или контроль за вводом очистных сооружений.