46. Политический портрет н. С. Хрущева и его реформы

Хрущев и его время - это один из важных и непростых периодов ис-тории Советского Союза. Свое предназначение Хрущев видел в том, чтобы дать мир и благосостояние советскому народу. Однако неясны были средства для осуществления этих целей. В хрущевское время были:

• широкая программа восстановления и развития сельского хозяйства (повышены закупочные цены на мясо, молоко, шерсть, картофель и овощи; списаны многомиллионные долги совхозов и колхозов;

• вдвое уменьшены налоги с индивидуальных участков колхозников; введен гарантированный минимум зарплаты; ведены пенсии для сельских жителей; программа развития животноводства (к 1960-му году «догнать и перегнать» Америку по производству мяса и молока); ликвидированы МТС (машинно-тракторные станции))интенсивное жилищное строительство, проведена денежная реформа, техническое перевооружение промышленности, сокращен рабочий день, обновление основных законов, расширены права союзных республик в экономической и правовой сферах.

В хрущевской «оттепели» выделяют два периода:

Iпериод: март 1953 г. - июнь 1957 г. - этап реформ. Были восстановлены права народов, выселенных в годы Великой Отечественной войны (кроме крымских татар и немцев Поволжья). В 1957 г. была восстановлена автономия балкарцев, чеченцев, ингушей, калмыков, карачаевцев. Активизировалась деятельность общественных организаций. Произошел ряд изменений в законодательстве. Был сделан шаг по направлению к правовому государству. Раскрепостилась общественная мысль. Появилась благоприятная почва для обновления науки, искусства. У ученых-обществоведов появилась возможность по-новому взглянуть на советское общество. Политическое руководство страны было выведено из зоны критики.

II период: июнь 1957 г. - октябрь 1964 г. - этап свертывания реформ. Н. С. Хрущев получает неограниченную власть в партии и государстве (в марте 1958 г. он заменил Н. А. Булганина на посту Председателя Совета Министров СССР, и остался, одновременно, Первым секретарем ЦК). В 1959 году состоялся XXI съезд КПСС, который сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР и объявил о начале развернутого строительства коммунизма. На очередном, XXII съезде КПСС в октябре 1961 г. была принята новая (третья) программа КПСС. В ней давалось теоретическое обоснование строительства коммунизма, который мы должны были построить к началу 1980-х годов. Но это была утопичная программа.

В целом экономика СССР развивалась экстенсивно. Н. С. Хрущев оставил своим преемникам длинный список нерешенных проблем. Он бросил вызов Сталину и начал пересматривать его наследие.

На октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС он был освобожден от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС, члена Президиума ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев.

47. Л. И. Брежнев. Консерватизм брежневского руководства и нарастание негативных процессов во всех сферах жизни советского общества

Л. И. Брежнев продержался у власти 18 лет (с октября 1964 по ноябрь 1982 г.). Для него в 1966 г. был восстановлен и введен в устав партии сталинский пост Генерального секретаря. По этому случаю Президиум ЦК снова стал называться Политбюро. Оставаясь на посту Генерального секретаря, Брежнев в 1977 году занял и пост председателя Президиума Верховного Совета СССР, который приравнивался к посту главы государства.

В Конституции СССР 1977 года в статье 6 была провозглашена руководящая и направляющая роль КПСС в обществе. Вся реальная власть принадлежала партийному аппарату. Аппарат контролировал все, но ни за что конкретно не отвечал. Он принимал решения, давал указания, а за неудачу отвечали руководители отраслей предприятий и учреждений. На содержание партийного аппарата численностью в 18 млн. человек ежегодно расходовалось 10% государственного бюджета.

В 1969-1970 гг. у Брежнева начинается ухудшение здоровья. В начале 1976 г. он пережил клиническую смерть. В последние шесть лет у него было несколько инфарктов и инсультов. Мышление и речь его были уже нарушены. Свои обязанности он частично стал перекладывать на растущий штат личных помощников. Своему окружению, партийной номенклатуре Брежнев был очень удобен: они видели в его персоне залог стабильности своего безбедного существования. Правящая верхушка стала «новым классом». Развивалась коррупция и мафия. Сформировался культ личности Брежнева. Нарастали негативные процессы: низкое качество труда, прогулы, растущий алкоголизм, появилась «теневая экономика»-незарегистрированная хоз. и торговая деятельность с использ-ем государственных фондов, ресурсов в целях личного и группового обогащения. Появился дефицит товаров и услуг в обществе. Появилось понятие «достать».Сложилась организованная преступность. Преступный мир, поделивший «теневую экономику» на сферы влияния, «доил», но и защищал ее, подкупая милицию, партаппарат и других, получая при этом

информацию о готовящихся операциях и т.д.Сократились людские ресурсы за счет снижения рождаемости и уменьшения доли молодежи. Ужесточился контроль над всеми областями культуры и общественными науками.

Партийные съезды все больше носили парадный характер. Советы всех уровней оставались бессильными и безгласными и мало влияли на реальную жизнь общества. В целом Верховный Совет СССР по существу был декоративным органом, призванным «единогласно» одобрять подготовленные аппаратом решения. Рядовые коммунисты отстранялись от реального участия в определении политики партии, критика снизу глушилась.Обострились национальные проблемы.