41. Понятие и функции судебной власти.

Судебная власть–относительно самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, которая на основе действующего в стране права рассматривает юридические конфликты и споры и разрешает их по существу. Судебная власть, являясь самостоятельной ветвью государ­ственной власти, обладает всеми признаками, которые присущи другим ветвям государственной власти. Решения, принимаемые судебными органами, так же как и решения органов законода­тельной и исполнительной власти, обязательны для всех госу­дарственных органов, должностных лиц и граждан. Вместе с тем судебной власти присущи и свои, специфиче­ские признаки:

1. исключительность судебной власти, которая выражается в том, что правосудие осуществля­ется только судом, и никакой законодательный или исполни­тельный орган государственной власти не может принять на се­бя осуществление данной функции.

2. особая процедура (процессуальная форма) осуществления правосудия, нарушение которой может стать основанием для отмены судебного решения.

3. особый статус должностных лиц, осущест­вляющих судебную власть, т. е. судей.

4. особый режим деятельности, который выражается в независимости судей и подчинении их только за­кону, в несменяемости и неприкосновенности судей.

5. особая система контроля за деятельностью судебной власти, которая является контролем за законностью судебных решений.

Функции судебной власти.

1. Правосудие - это рассмотрение в судеб­ных заседаниях на основе действующего в стране права юриди­ческих конфликтов и споров и разрешение их по существу. Оно осуществляется посредством конституционного, администра­тивного, гражданского и уголовного судопроизводства.

2. Судеб­ный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.

3. Толкование правовых норм.

4. Официальное удосто­верение фактов, имеющих юридическое значение. В частности, только суд может признать лицо умершим или безвестно отсутст­вующим, установить наличие родственных отношений и т. д.

5. Ограни­чение правосубъектности граждан. Например, решение о при­знании гражданина недееспособным может принять только суд.

6. Также иногда выделяются называе­мые внутренние функции судебной власти, т. е. функции, обра­щенные главным образом к системе судебных органов. Это су­дебный надзор за решением судов, судебное управление, рас­смотрение дисциплинарных проступков судей и некоторые другие.

42. Органы судебной власти. Принципы организации и деятельности органов судебной власти.

Органы судебной власти.

Если обратиться к конституциям различных государств, то можно обнаружить, что в главах, посвященных судебной власти, говорится не только о судах, но и о некоторых других органах государства.Кроме того, законодательство многих стран предусматривает возмож­ность физическим и юридическим лицам обращаться для разрешения конфликтов к негосударственным учреж­дениям (например, к третейским судам).

В последние десятилетия в ряде стран появились такие ор­ганы, как Высшие советы судебной власти (Высшие советы ма­гистратуры). Эти органы не осуществляют правосудия и не яв­ляются высшей судебной инстанцией, они рассматриваются как представительные и одновременно как распорядительные орга­ны судейского сообщества.В Российской Федерации аналогичные функции возло­жены на Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

Нужно, прежде всего, различать органы собственно судебной власти и органы, содействующие осуществлению судебной вла­сти. К по­следним обычно относят органы прокуратуры, адвокатуру, следственные органы, нотариат и некоторые другие органы. Эти органы по общему правилу не входят в сис­тему органов судебной власти. Исключение составляют органы прокуратуры, следственные и некоторые другие органы, по­скольку по законодательству отдельных государств они входят в состав органов судебной власти.

Принципы организации и деятельности органов судебной власти.

Судейский корпус, который составляют судьи, осуществляющие правосудие, фор­мируется, как правило, путем назначения. Порядок назначения судей в различных странах определяется законодательством по-разному. В Российской Федерации судей Конститу­ционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда назначает Совет Федерации по представлению Президента Российской Федера­ции, остальных судей назначает Президент РФ. В ряде стран судьи (как правило, низших судов) избирают­ся населением.

К судьям, назначаемым на должность или избираемым на­селением, предъявляются определенные требования. Прежде всего, это возрастной ценз, который устанавливается законом или сложившейся практикой.

Во многих странах судьи назначаются вначале на опреде­ленный срок (от трех до десяти лет), а затем пожизненно. Но и при пожизненном назначении они обязаны уйти в отставку, как правило, по достижении предельно допустимого возраста. В Россий­ской Федерации предельный возраст пребывания в должности судьи составляет 70 лет. Полномочия судьи могут быть прекра­щены и досрочно, т. е. до достижения им предельного возраста пребывания в должности. Так, по законодательству Российской Федерации полномочия судьи могут быть прекращены, в том числе досрочно, по следующим основаниям:

1. Письменное заявление судьи об отставке;

2. Неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3. Письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4. Достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5. Прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

6. Занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

7. Избрание судьи Президентом, депутатом Государственной Думы, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

8. Вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

9. Смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

10. Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или родстве с председателем или заместителем председателя того же суда.