26.Организационный подход при создании систем управления.

Организационные принципы построения предприятия определяются его целями и стратегией развития.

При определении организационной структуры предприятия необходимо четко установить характер выполняемой работы или самой деятельности, распределить работы между отдельными подразделениями, а затем классифицировать их, определить логическую последовательность и взаимодействие.

Основными характеристиками организационной структуры являются: численность управленческого персонала по функциям управления, численность линейного управленческого персонала, количество уровней иерархии системы управления предприятием, количество структурных звеньев на каждом уровне, степень централизации управления.

Доминирующим фактором, влияющим на значение этих характеристик, является объем работ по управлению предприятием, зависящий от состава и содержания функций управления, трудоемкости и периодичности решения задач управления.

Выделение отделов и других структур может производиться:

- из принципа деления на равные по размеру группы;

- по функциональному признаку (кадры, маркетинг, финансы и т. п.);

- по территориальному признаку;

- на основе выпускаемой продукции при расширяющейся номенклатуре;

- с учетом прежде всего интересов покупателя как ключевого фактора.

Ступень управления – совокупность звеньев управления, пользующихся одинаковыми правами и находящихся на одном уровне в иерархической системе управления. На различных ступенях управления предмет управления не одинаков.

Линейная связь характеризуется наличием нескольких закрепленных за руководителем конкретных функций управления (например, управление персоналом, финансами, маркетинг, планирование). Условиями реализации линейного управления являются:

- минимальное количество соподчиненных ступеней;

- оптимальное соотношение между количеством руководителей и подчиненных;

- оптимальное соотношение специалистов различной квалификации;

- выполнение руководителем только той работы, которую не могут выполнить подчиненные;

- четкая специализация подразделений по видам деятельности;

- передача управляющих команд по инстанциям;

- прохождение ответной информации также через все ступени иерархической лестницы.

Функциональная связь характеризуется наличием одной конкретной или общей функции управления или производства, имеет место при подчинении по определенной группе проблем функциональному руководителю.

К базовым схемам относятся: линейная, кольцевая, “колесо” и “звезда”.

Разработка и принятие рациональной организационной структуры управления предприятием служит объективной основой для планирования накладных расходов предприятия, связанных с реализацией общих функций управления и содержанием отдельных его подразделений и служб, выполняющих некоторые общие задачи.

Современные рыночные условия требуют создания простых и гибких систем управления производством, характеризующихся:

- наличием небольших подразделений с меньшим числом, но более высоким уровнем квалификации работников;

- наличием небольшого числа уровней управления;

- созданием организационных структур, основанных на группах специалистов;

- составлением графиков и производственных программ, ориентированных на запросы потребителей;

- наличием на складах предприятия минимальных объемов запасов;

- незамедлительным реагированием на происходящие во внутренней и внешней среде изменения;

- наличием гибко переналаживаемого оборудования;

- высокой производительностью труда и низкими затратами;

- высоким качеством выпускаемой продукции и ориентацией на прочные связи с потребителями.

Принципы создания эффективных структур управления:

- ориентация структурных подразделений на товары, рынок, потребителя, а не на выполнение функций;

- основа организационной структуры – целевые группы специалистов или команды, а не функции и отделы;

- ориентация на минимальное число уровней управления и широкую сферу контроля;

- ответственность каждого работника за конечные результаты, возможность проявления инициативы.

27.Структура и функции органов управления предприятием, цехом.

Организационная структура управления ремонтным предприятием адекватна структуре самого предприятия и соответствует масштабам и функциональному назначению управляемых объектов.

Выпуск широкой номенклатуры технологически не связанной между собой продукции нередко требует наличия органов управления производством и сбытом каждого вида. Малые же предприятия характеризуются наличием простейших организационных структур: руководитель – исполнитель.

Организационная структура управления на предприятии строится по принципу подчинения нижестоящего органа вышестоящему. По признаку функционального разделения труда создаются отделы материально-технического снабжения предприятия, маркетинга и сбыта продукции, финансов, планирования, бухгалтерского учета и отчетности, управления техническим развитием производства. На крупных предприятиях создаются, предметно-специализированные органы для управления производством отдельных видов продукции или управления специализированными цехами.

Суть управления состоит в сборе, переработке, хранении и выдаче информации в виде программ, планов, распоряжений, нормативов, заданий, в которых содержится подробная информация о правах и обязанностях исполнителей, их задачах, необходимых технических, экономических и социальных ограничениях.

Внутренняя структура органов управления носит в основном ступенчатый характер главным образом на крупных и средних предприятиях.

Функция управления – круг деятельности и обязанностей отдельного лица или органа управления, представляющих часть общей подсистемы. В управлении различают пообъектные функции:

- профессионально-отраслевые, которые основаны на профессиональном разделении труда и охватывают род деятельности персонала системы управления (планово-экономическая, учетно-статистическая, коммерческая, инженерно-технологическая, расчетно-аналитическая, оперативно-производственная, кадровая и другие функции);

- структурно-пространственные, основанные на разделении обязанностей руководителей и специалистов по группам цехов, отделов (управление группой основных и вспомогательных цехов, руководство отдельными цехами, участками, бригадами).

На предприятиях в одинаковой мере применяются оба вида функций органов управления. Они закрепляются за отдельными лицами или органами на основе устава предприятия и конкретных положений о деятельности данного лица или органа.

Возглавляет администрацию предприятия директор (генеральный директор, начальник). Он назначается владельцем предприятия, т. е. является государственным должностным лицом, в чьем ведении находится предприятие, если оно государственное, или частным лицом, если предприятие частное. В последнем случае владелец предприятия может назначить себя его директором.

Акционерное предприятие возглавляет директор, избранный на собрании акционеров. Часть своих полномочий директор передает заместителям.

Отдел труда и заработной платы(разрабатывает порядок нормирования труда персонала, уровень оплаты труда ), главная бухгалтерия(учитывает поступление и расходование материальных и финансовых ресурсов), юрисконсульт(контролирует соблюдение трудового законодательства), отдел технического контроля(контроль качества поступающих на предприятие материалов), заместитель директора по инженерно-техническим вопросам (главный инженер, 1 заместитель директора предприятия), отдел главного конструктора(разработка новых конструкций),

отдел главного технолога(соблюдение цехами технологической дисциплины), отдел главного механика и отдел главного энергетика(организация и ремонт соответствующего оборудования), отдел охраны труда(мероприятия по устранению опасных и вредных факторов), заместителю директора по производству подчинены цехи основного производства, центральная кладовая запасных частей, производственно-диспетчерский отдел(оперативно-календарное планирование цехов производства), заместителю директора по коммерческим вопросам подчинены отдел маркетинга, внешней кооперации, отдел маркетинга(исследует рынки сбыта, заключает договоры), отдел материально-технического снабжения(находит и определяет поставщиков ресурсов), заместителю директора по экономике и финансовым вопросам подчинены планово-экономический и финансовый отдел, планово-экономический отдел(разработка планов деятельности предприятия), финансовый отдел(финансовые операции предприятия), заместителю директора по кадрам и социальным вопросам подчинены отдел кадров, ЖКХ, отдел кадров(ведет найм и увольнение работников)