9.3. Таможенные туристические формальности

Также для персонала туристического предприятия немаловажным является знание особенностей туристических формальностей для своевременного информирования туристов. Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров, валютных средств [25, с. 251].

Осуществляются они таможенной службой в пограничных пунктах для въезда и выезда из страны (аэропорты, железнодорожные, морские и речные вокзалы, пункты пересечения границ на автодорогах).

Таможенные формальности для туристов обычно состоят из письменного или устного декларирования перечня и количества перевозимых вещей, товаров, денег (валюты), разрешенных к перевозке, связанных с выполнением установленных государством таможенных правил и уплатой туристом налогов, пошлин²⁰, сборов и других начислений.

В таможенных формальностях выделяют таможенный контроль и валютный контроль.

Таможенный контроль для туристов обычно состоит из заполнения таможенной декларации и, при необходимости, досмотра багажа, личного досмотра, уплаты пошлин.

При заявлении товаров для таможенного оформления и контроля для туристов применяются упрощенные формы декларирования: специальный бланк для декларирования в письменной форме, устная форма, иные формы, например, проход пассажиров через «красный» и «зеленый» коридоры (обычно в аэропортах).

Через «зеленый» коридор следуют лица, не имеющие при себе, в ручной клади и сопровождаемом багаже, вещей, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. Должностные лица таможни вправе останавливать лица в «зеленом» коридоре и направлять их в «красный» коридор для проверки соблюдения норм таможенного законодательства Республики Беларусь.

Через «красный» коридор следуют лица, имеющие при себе, в ручной клади и сопровождаемом багаже, вещи, подлежащие обязательному декларированию в письменной форме. Они также предъявляют вещи должностному лицу таможни для таможенного контроля и таможенного оформления.

Обязательному декларированию в письменной форме подлежат: вещи, запрещенные или ограниченные к перемещению через таможенную границу (в том числе вывозимые сверх установленных норм иностранная валюта и валютные ценности); вещи, подлежащие обложению таможенной пошлиной, акцизами, налогом на добавленную стоимость.

При возникновении сомнений в правильности выбора коридора лицам рекомендуется следовать через «красный» коридор. Лицам, не следующим через таможенную границу Республики Беларусь, запрещается входить в «зеленый» или «красный» коридоры.

При пересечении таможенной границы физическими лицами таможенному оформлению подлежат: предметы, принадлежащие им, для которых предусмотрено обязательное письменное декларирование; товары, облагаемые таможенными платежами или ввоз либо вывоз которых регулируется специальными правилами; товары, перемещаемые в отдельно следующем багаже.

Формы контроля могут быть различными, из числа разрешенных к применению действующим законодательством, а сущность таможенного контроля в этом случае заключается в проверке достоверности сведений, сообщаемых при декларировании.

Досмотр одежды и тела человека называется личным досмотром и является исключительной формой таможенного контроля. Личный досмотр производится только в особо обоснованных случаях на основании постановления начальника таможенного органа. При организации и проведении досмотра должностные лица таможенных органов должны строго следить за соблюдением конституционных прав личности.

По экономическим соображениям государство, как правило, не ограничивает ввоз на свою территорию иностранной валюты, устанавливая при этом обязательный характер таможенного оформления ввозимой валюты по процедуре, предусмотренной нормами таможенного законодательства. В свою очередь вывоз иностранной валюты за пределы государственной границы обычно ограничивается актами законодательных органов республики.

Валютный контроль - это контроль таможенной службой в пунктах пересечения государственной границы в соответствии с национальным валютным законодательством за провозом через границу иностранной и национальной валюты лицами, пересекающими данный пограничный пункт.

Физические лица-резиденты Республики Беларусь, по решению правления Национального Банка Республики Беларусь и Таможенного Комитета № 73/38 от 30. 04. 2004 г. (и дополнению к нему № 44/22 от 23.03.2006 г.), могут вывозить иностранную валюту на сумму в эквиваленте до 10000 долларов США включительно без предоставления документов, подтверждающих происхождение этой валюты. Вывоз иностранной валюты в размере суммы, не превышающей в эквиваленте 3000 долларов США, не декларируются. Суммы от 3000 до 10000 долларов США, в случае вывоза за границу, подлежат обязательному декларированию. При вывозе иностранной валюты на сумму, превышающую 10000 долларов США, следует оформить декларацию и предоставить в таможенные органы документы, подтверждающие происхождение валюты: банковскую справку, подтверждающую покупку иностранной валюты в банке, справку о снятии валюты с валютного счета, ввозную таможенную декларацию с указанием суммы ввозимой иностранной валюты.

Физические лица-нерезиденты вправе вывозить из Республики Беларусь наличную иностранную валюту в размере, не превышающем сумму, ранее ввезенной или переведенной в республику валюты. При этом обязательным является представление документов, подтверждающих ее ввоз или перевод в республику.

Дорожные чеки и кредитные карточки не декларируются. В случае обнаружения у туриста валюты, не записанной в декларации, она изымается. В ряде государств существует практика установления минимума валюты, который необходим для въезда в эти страны. Применительно к туризму подобные ограничения его участников являются препятствием к осуществлению путешествий на территории этих стран.

Поскольку валютные формальности меняются достаточно часто, туристические предприятия обязаны информировать об этом туристов, отправляющихся в зарубежную поездку. При оформлении документов в обязанности туристических предприятий также входит информирование туристов о требованиях пограничных и таможенных служб.