43. Государственный внешний долг рф, его структура и пути сокращения.

Внешний долг -- это все долговые об-ва гос-ва, выраженные в иностранной валюте, т.е. в России валютный принцип деления, а не резидент-нерезидент.

По отношению к внешнему долгу есть верхняя граница заимствования -- предельный размер заимствований. В соответствии с БК, этот размер не может превышать размер текущего долга.

! Текущий долг -- это проценты + часть внешнего долга, к-ый необходимо погасить в текущем году. В составе федерального бюджета обязательно утверждается программа гос-венных внешних заимствований.

Эта программа должна включать все об-ва, размер к-ых превышает 10 млн. дол.

Внешний долг России, начиная с 2002 г., неуклонно сокращается.

Несколько замечаний.

1. Цифры очень сильно различаются, т.к. закрытая информация.

2. Есть совокупный долг и суверенный долг.

! Совокупный долг включает в себя ещё долг нефинансового и финансового сектора.

! Суверенный долг -- это долг органов гос-венной власти: федеральных, региональных и местных.

К 89-ому г. он вырос до 108 млрд. дол. Именно этот долг Россия окончательно на себя приняла в 1994 г. как правоприемница СССР.

Это было сделано в обмен на внешние активы СССР.

Начиная с 1994 и до 2001 г., внешний долг России неуклонно увеличивался.

2000 – 133,3 млрд 2007 – 98,2, 2009 – 29,5, 1 янв 2010 – 31,3. Прогноз роста 2014 до 75,6 млрд. Хитрость: долг госсектора экономики в расширенном масштабе. Теперь во внешнем долге учитывается: 1) внешняя задолженность органов госуправления 2) задол-ть органов кредитного регулирования 3)зад-ть госпредприятий и корпораций, где доля гос-ва 50%) Если оценивать по этой методике то в 2009 г. Внеш долг – 163,3 мдрд

Структура государственного внешнего долга.

Наибольшую часть в структуре современного внешнего долга составляют ценные бумаги 46.3% (бывшая задолженность Лондонскому клубу), из к-ых 37.8% -- это еврооблигации, 8.4% -- это ОГВЗ.

На начало 2000 г. долг третьих стран перед РФ составлял порядка 140 млрд. дол., т.е. он был сопоставим с внешним долгом самой России. 94% задолженности приходится на 18 стран.. Больше всего РФ должна Куба (19%), Монголия, Вьетнам (10.6%), Индия (8.7%), Афганистан (5.5%).

Показатели долговой зависимости:

1. Долг к ВВП -- не более 80%;

2. Долг к объёму экспорта -- не более 2 раз;

3. Расходы по обслуживанию долга к экспорту -- не более 15-20%;

3 основных способа урегулирования проблемы внешнего долга:

1. Реструктуризация-выпуск новых долговых обязательств с новым сроком обращения и новыми условиями обслуживания;

2. Конверсия долга;

3. Списание.

Эти способы применяются в зависимости от того, какая в стране складывается ситуация.

2006-2008 – досрочное погашения долга. Россия экономит на %.

Внешний долг регулируется нормами международного права. Если страна не выплачивает долг, можно отобрать у нее часть собственности зарубежом.

Еврооблигации – долг перед Лондонским клубом.

Совокупный долг сегодня 580 млрд $ (из них 40-гос, остальное-коммерческий).

Внешний долг не увеличивается, потому что никто не дает в долг.