34. Формы финансовой помощи бюджетам субъектов рф и муниципальных образований.

Формы оказания финансовой помощи из фе-дерального бюджета бюджетам субъектов РФ:^предоставление дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ;

2) предоставление субвенций и субсидий на финан-сирование отдельных целевых расходов;

3) предоставление бюджетных кредитов; v

4) предоставление бюджетной ссуды на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта РФ.

Финансовая помощь из федерального бюджета

бюджету субъекта РФ, предоставляемая на выравнива-

ние уровня минимальной бюджетной обеспеченности,

определяется на основе нормативов финансовых за-трат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих мини-мальные государственные социальные стандарты.

Субъект РФ, муниципальное образование ~получатель финансовой помощи из федеральногобюджета на выравнивание уровня минимальной бюд-жетной обеспеченности не имеет права:

1) ставить государственных (муниципальных) служа-щих, финансируемых за счет средств бюджетасубъекта РФ, местного бюджета в лучшие условияоплата труда, командировочные и прочие расхо-ды) по сравнению с государственными служащимифедеральных учреждений (с учетом региональныхкоэффициентов заработной платы);

2) предоставлять бюджетные кредиты юридическимлицам в размере, превышающем 3 % расходов бюд-жета субъекта РФ, местного бюджета;

35.Бюджетная компетенция Российской Федерации.

. Бюджетная компетенция Российской Федерации является материальной гарантией верховенства и независимости государственной власти и выражает экономический аспект суверенитета России.

Анализ бюджетного законодательства позволяет выделить значительную совокупность полномочий, составляющих бюджетно-правовой статус Российской Федерации, и объединить их в следующие группы:

1) бюджетные права России как единого суверенного государства;

2) бюджетные права относительно федерального бюджета;

3) бюджетные права относительно бюджетов субъектов РФ;

4) бюджетные права относительно местных бюджетов; бюджетные права относительно бюджета Союзного государства.

…Законодательное установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, основ бюджетного процесса для бюджетов всех уровней бюджетной системы, порядка осуществления заимствований Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями, управления внутренним долгом соответствующих субъектов РФ, общих принципов и условий предоставления бюджетных кредитов. Законодательное регулирование названных сфер бюджетной деятельности осуществляется Российской Федерацией в пределах ее компетенции относительно установления основ федеральной политики в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития. Согласно федеративному устройству государства в сфере бюджетной деятельности Российская Федерация устанавливает основы регулирования, дальнейшая детализация которых осуществляется субъектами РФ и муниципальными образованиями в рамках компетенции.

Право установления доходных источников бюджетов всех уровней бюджетной системы, в том числе налогов, сборов и иных обязательных платежей;

Разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ.

Установление минимальных государственных социальных стандартов норм и нормативов финансовых затрат на единицу предоставленных государственных или муниципальных услуг.

Утверждение бюджетной классификации РФ.

Установление единых форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;