Тема: право государственной собственности

1. Понятие права госсобственности

2. Субъекты права госсобственности

3. Объекты госсобственности

4. Содержание и осуществление права госсобственности

5. Приватизация

1. Госсобственность – основная форма присвоения, с помощью которой обеспечиваются потребности РБ или а.т. е. (экономическая категория).

В объект смысле – совокупность правовых норм, регулирующая присвоение благ РБ или а.т.е в лице компетентных органов и устанавливающая порядок владения, пользования и распоряжения госимуществом.

Право госсобственности в субъективном смысле – право владения, пользования и распоряжения, закрепленные за РБ и а.т.е.

2. РБ и а.т.е.

Субъекты являются самостоятельными и независимыми.

Осуществление функций собственника в отношении имущества в собственности РБ возложена на СМ (ст. 107 Конституции). Минэкономики – подчинено правит, вырабатывает госполитику в сфере управления имуществом и приватизац. Управление имущества, наход. в собств. РБ – осуществляет го. комитет по имуществу. Этот комитет обеспечивает ведение реестра имущества, находящегося в собственности РБ.

В пределах компетенции полномочий по управлению имуществом, наход в собств рб обладпет также президент, нацбанек, респ. ораны госуправления и иные гоорганизации.

Управление коммун. собственностью – метсными советами депутатоав, исполнит и распорядит. орагны. Непосредств. – исполнит. комитеты и администрации. Они принимают решение о создании, ликвидации, роорганизации организ, имущество которых находится в коммунальной собственности.

3. Закон от 15 июля 2010 г Об объектах, находящихся только в собственности госва. К числу таких объектов отнесены: земли сельхз назначения, сильнодействующие ядовитые вещва, объекты военного и спец назначения, оборонные объектв, автомоб. дороги общ пользования, метрополитен, железнодорожн. транспорт общего пользования и др. объекты.

Владение и пользование данными объектами – уполномоч. гоораганми и иными госорганиз, за котрыми они закреплены на праве хоз. ведения или оперативного управления. Отчуждение как правило в пределах респ. или коммун. собственности. Эти объекты не подлежат приватизации.

Объекты только в собственности государства могут передаваться негосударственным организациям, иностранным государствам, международным организациям, физлицам в аренду без права выкупа и в безвозмездное пользование, а также могут быть предоставлены в концессию. Концессия это договор о передаче на возмездной основе на определенный срок право пользования имуществом, находящимся в госсобственности (ст. 50 Инвестиционного кодекса).

Правовой режим имущества, находящейся в собственности РБ неодинаков, в зависимости относится ли к распределённой части или нераспределенной. Распределенная – закреплена за государственными юрлицами. Государство осуществляет в данном случае только контроль. В отношении нераспределенной части государство через свои органы осуществляет управление.

Постановление СМ от 12.12. 2006 №1687 утв. положение о реестре имущества, находящегося в собственности РБ.

К объектам реестра относятся: здания, сооружения и иное недвиж имущво, нематериальные активы, зем. участки, выделенные в пользование юрдицам, акции или доли в уставных фондах хоз обществ, принадлеж…. Ведение реестра осуществляет фонд госимущества.

В коммун. собственности может находится люьое имущ, за искл. имущества, которое может находится в собственности только РБ. К объектам права коммун. собст – жилищный фонд, жилищно-коммун. фонд, учреждения здравоохранения, образования, культуры и иное имущество.

4. Правомочия проявляются специфически. 1) право владения включает учёт имущества и контроль за его использованием 2) право пользование предполагает издание через спец органы актов, определю общий порядок использования и целевое назначения имущ 3) право распоряжения проявляется в актах, определяющих судьбу имущества.

В отнош. респ. собственности правомочия осуществляются соответствующ. госорганами в пределах компетенции, юрлицами учрежденными на основе гос собственности, респ. гос объединениями в пределах полномочий и иными физ и юрлиц на основе заключ договоров, опосредующих передачу им………….

Спец заквом определяются полномочия госорганов и иных организ. по владению пользованию и распоряжению госимуществом.

В соответствии с указом презид от 4 июля 2012 о порядке распоряжения госимуществом по решению президента осуществляется 1) отчуждение находящихся в собственности рб предприятий, акций, долей уставных фондов хоз. обществ в виде товариществ. 2) залог находящихся в собственности РБ предприятий, акций, долей уставных фондов 3) приобретение в собственность РБ за счёт средств респ. бюджета акций или долей а также предприятий, капит. строений и иного недвиж имущества, либо долей вправе общей собственности на это имущество.

СМ имеет право создавать, реорганизовывать, ликвидировать республикан. юрлица п. 2 Указа 294 посм.

Госорганы и иные госорганизации – распоряжение госимуществом в соответствии с компетенцией. Спец. законодат. определяется круг лиц, осуществл. полномочия собственника в отношении отдельных объектов. Ст. 23 Кодекса о земле

Распоряжение коммун. собств – местный совет депутатов, исполнит. комитет и администрации. Порядок управления определяется советами, а исполкомы непосредственно распоряжаются коммун. собств. и осуществ. контроль за использованием на определённой территории. Советы могут определять условия владения и пользования объектами, отчуждаемые иным собственником, в том числе на аукционе …..

По согласованию с презид (в соотв с указом от 16 ноября 2006 г) осуществл. отчуждение, наход в коммун собств зданий, сооружений, ………………………………………………………………………………………………………….10 тыс баз величин и во вторых отчуждение в том числн внесение в ………………акций или долей участи в хоз обществах или товариществах, перераб сельхоз продукцию а также хоз. обществ, включенных в перечень юрлиц обеспечивающих функционир. стратегич. важных отраслей экономики или иных важных отраслей.

Отчуждение зданий, сооружений осуществляется на аукционе по конкурсу либо без проведения аукциона или конкурса путем внесения их в уставный фонд негосударственного юридического лица.