21. Образование «Священной Римской империи германской нации».Статус императора, органы управления и суда.

История империи есть, в сущности, история Германии от X до 02050 и Италии в средние века. По своему происхождению, Священная Римская империя была церковной и германской; форму ей дала неувядающая традиция всемирного владычества 0008010001808000510818; германские и римские элементы, сливаясь, обуславливали собой всеобъемлющий и отвлеченный характер империи, как центра и главы западного христианского мира.

Предыстория Священной Римской империи относится к 800 г., когда 09001000500800809 был коронован римским императором. Событие это было заранее подготовлено, но Карл не думал об отделении Рима от Константинополя: до 800-го года законной наследницей 0008010001808000510818 была 0080700010818, восстановленная Карлом империя была продолжением древней Римской империи, и Карл считался 68-м императором, преемником восточной линии непосредственно после низложенного в 1 г. 09001100010801, а не преемником Ромула Августула. Восстановление империи в 962 г. совершено 0911001, положило начало Священной Римской империи германской нации. Несмотря на предшествовавшие смуты, Рим представлялся "золотым городом" (aurea Roma), его судьба — судьбой всего мира. "Пока Колизей будет цел, Рим будет жить; когда падет Колизей — падет и Рим, а когда падет Рим, падет и весь мир", — таково было представление современников о величии древней империи. При саксонских и франконских императорах императорский престол был выборным. Каждый христианин (т. е. католик) мог быть императором, хотя обыкновенно выбирался в императоры член одной из могущественных княжеских фамилий в Германии. Так царствовали после 0900100040410000001008091 (1—1), 04100000010001804080001108181 (1—1125), после 0901001180110000500111031008091 (1125—1138) — 0003050110011050181 (1138—1), 00001101110308 (1273—1291 и 2%1), 09180105001110310080904001 (1—1313 и1346—1), с 1438 г. — снова 00001101110308. Избирали императора 0911118111181. Независимость их узаконила00001001801100001. Порядок этот продержался до 021080410010800510181802009000. В ранний период административная система империи была слабо дифференцированной. Император лично осуществлял управление, периодически объезжая все регионы страны0102181050000180008010001808000510818. При нём находилась канцелярия, состоящая из трёх отделений: германского, итальянского (с 962) и бургундского (с 1033), возглавляемых 011000010051. Для обсуждения важнейших политических вопросов периодически созывались многолюдные собрания крупнейших светских и церковных князей империи (0001810090010005021008091002051 — 001100031). До 02050 законотворческие функции центральной власти были крайне слабо выраженными, полностью доминировало 090118100050100020, собственное для каждого региона империи (09100020020090001108010181080701). С 02050началось формирование сословных судов (княжеских, графских, церковных, 080511050, муниципальных), которые в эпоху000305011001105018 были дополнены общеимперским надворным судом при императоре. Однако объём компетенции императорского суда всегда оставался сильно ограниченным судебными прерогативами князей: известно, что количество дел в имперском надворном суде было в 30 раз меньшим, чем количество судебных процессов, прошедших в аналогичный период в 090010806100809000100000501 короля 04100010818. Представителями императора на местах являлись 01001108110 (в Италии — имперские посланцы), которые быстро превратились из королевских чиновников в наследственных территориальных князей, формировавших на своих землях собственный административно-судебный аппарат. В конце 02050 сформировалась коллегия семи наиболее могущественных территориальных князей, присвоившая себе исключительное право на избрание императора и контроль его деятельности. Эта коллегия 0911118111получила официальное признание в «000010018011000003» 03004. Для обсуждения важнейших общеимперских вопросов императоры созывали более обширные форумы, в которых участвовали имперские светские и духовные князья, а с 02050 — и представители некоторых имперских городов. Круг участников этих гофтагов или имперских сеймов определялся исключительно императором, ему же принадлежало окончательное решение, учитывать или не учитывать мнение, выраженное сословиями. С ослаблением императорской власти в 0900704005050110504005020500021805 роль представительного органа имперских князей неуклонно возрастала. Трансформация неопределённых по составу и компетенции имперских сеймов Средневековья в организационно оформленный высший представительный орган империи — 00050911100030102181050000180008010001808000510818, произошла в ходе осуществления 000051100018105101000 конца 02050 — начала 02050.