26)Начало 19в. Александр 1

В первой половине XIX века Россия была одной из крупнейших европейских держав. Её территория составляла около 18 млн. квадратных километров, а население превышало 70 млн. человек.

Основу экономики России составляло сельское хозяйство. Крепостные крестьяне были самой многочисленной категорией населения. Земля являлась исключительной собственностью помещиков или государства. Промышленное развитие России, несмотря на общее увеличение количества предприятий примерно в 5 раз, было невысоким. В основных производствах применялся труд крепостных крестьян,который был мало рентабелен. Основу промышленности составляли кустарные крестьянские промыслы. В центре России существовали крупные промышленные села (на прим. Иваново). В это время значительно возросло количество промышленных центров. Это сказывалось на росте городского населения. Самыми крупными городами являлись Санкт-Петербург и Москва.

Развитие добывающей и текстильной промышленности привело к интенсификации торговли как внутри страны, так и на внешнем рынке. Торговля имела преимущественно сезонный характер.

Главными торговыми центрами являлись ярмарки. Их количество в тот период доходило до 4000. Транспорт и система путей сообщения были слабо развиты, и также носили в основном, сезонный характер: летом преобладал водный путь, зимой санный.

Попытки кардинальных преобразований Александра I. Великая французская революция 1789 г., потрясшая Европу, вызвала у многих сомнение в "просвещенных путях", которые могут довести до Конвента и гильотины. В России ответной реакцией на французскую революцию становится "непросвещенный абсолютизм" Павла I (1796-1801 гг.). Однако толчок "сверху", данный Петром I, еще не был исчерпан. Очередной дворцовый переворот уничтожает Павла I и возводит на престол последнего представителя просвещенного абсолютизма Александра 1. Жизнь, история, все происходящее в Европе властно влекут Россию к новому важнейшему историческому выбору. Сто лет назад, при Петре, решался коренной вопрос: оставаться ли дальше с "азиатскими формами" экономики, правления и культуры или пробить окно в Европу? Теперь же задача заключается в следующем ограничение самодержавия и отмена крепостного права, произведенные опять же "сверху".

Итак, 1801 г. - на престоле умный, образованный царь, испытавший на себе ужасы самовластья отца Павла I, Александр I (1801 -1825 гг.), напуганный свидетель и косвенный руководитель переворота 1801 г. Ситуация представляется идеальной: благонамеренный император хочет осчастливить свой народ. Народ, очевидно, не откажется от улучшения собственной участи, власть и возможности Зимнего дворца огромны. За чем же дело стало? По мнению швейцарца Лагарпа (учителя Александра I), к которому тот обращается за советом, против реформ будет почти все дворянство, чиновничество, большая часть купечества (буржуазия не развита, мечтает получить крепостных, превратиться в дворян), особенно воспротивятся те, кто напуган "французским" примером. Народ привлекать опасно, так как он неграмотен, а, следовательно, слеп в выборе средств. За реформы меньшинство дворянства (молодые офицеры), некоторая часть буржуа, несколько литераторов. Следовательно, силы не равны. Отсюда совет: как можно энергичнее заняться "просвещением сверху" (школы, университеты, распространение грамотности и т.д.). Главный козырь, по мнению Лагарпа, это авторитет царского имени, следовательно, не рекомендуется начинать преобразования с ограничения самодержавия Александр I выполняет программу, предложенную Лагарпом:

- было запрещено помещать объявления о продаже крепостных крестьян;

- указ 1801 г., разрешивший всем свободным людям приобретать в собственность землю (без крестьян), лишил дворян многовековой монополии на владение сельскохозяйственными угодьями;

- в 1803 г. был принят закон "О вольных хлебопашцах", облегчавший освобождение крепостных тем помещикам, кто пожелает сделать это добровольно (всего за весь период правления Александра' освободилось менее 50 тыс. крепостных);

- указ 1809 г. отменял право помещиков ссылать крестьян в Сибирь;

- начата перестройка государственного управления (первые шаги были сделаны в 1802 г., когда появились министерства, сменившие петровские коллегии), берется курс на молодых; послами, генералами, сановниками становятся 30-40-летние;

- в 1803 г. издается новое Положение об устройстве учебных заведений. В этот период были основаны почти все дореволюционные русские университеты (Казанский, Дерптский, Вильненский, Петербургский, Харьковский и наконец Царскосельский лицей) ;

- почти во всех губернских городах функционируют гимназии, в уездах - уездные и приходские училища и т.д.

Наконец, осуществляются две попытки кардинальных преобразований. Первая попытка связана с именем М. М. Сперанского. В 1807-1812 гг. талантливейший администратор, великолепный знаток всех тонкостей российского правления задумал и разработал сложную, многоступенчатую реформу "сверху", которая постепенно, учитывая интересы разных групп, должна была завершиться двумя главными результатами: отменой крепостного права и конституцией. Сперанский знал, чего хотел, его планы не были утопичны. Осенью 1809 г. был разработан проект государственных преобразований. Вершиной его было создание парламента" из "двух палат - Государственного совета и Государственной думы. Будучи реалистом-практиком, Сперанский пытался примирить новые, буржуазные по своей сути идеи с существующими в России порядками. Поэтому выборность парламента уравновешивалась правом царя отменить его решения. По проекту император предлагает законы и утверждает их, однако ни один закон не имеет силы без рассмотрения в Государственной думе.

1 января 1810г. был торжественно открыт Государственный совет, который мыслился как верхняя палата российского парламента; нижняя, выборная Государственная дума, а также окружные и губернские думы предполагалось провозгласить 1 мая, а собрать 1 сентября того же года. Однако Государственная дума вдруг "пропала" на 95 лет, До октября 1905 г. В этих условиях реформа потеряла первоначальный смысл. Дальновидные проекты Сперанского не получили практического воплощения в жизнь. Ни одна из реформ государственного аппарата, проведенных в этот период, ни в какой степени не задевала основы феодально-абсолютистского строя. Сам Сперанский в 1812 г. был подвергнут опале и сослан в ссылку. О причинах этого до сих пор спорят и историки, и публицисты. Часто их связывают с военной угрозой, а затем и началом войны с Наполеоном. Действительно, "Бонапарт у ворот - это сильный аргумент против решительных перемен. Но вот жестокая схватка 1812-1814 гг. завершается крахом Наполеона. Авторитет Александра I возрастает и в России, и в Европе. И Александр предпринимает вторую попытку коренных преобразований (1815-1818 гг.) на сей раз в глубокой тайне. Один из старинных друзей и сподвижников императора Н.Н. Новюсильцев разрабатывает "Уставную грамоту Российской Империи" - все ту же конституцию, родственную мыслям М.М. Сперанского, правда более умеренную.

В эту пору царь обидел российскую мыслящую публику, даровав конституции Финляндии и Польше, заметив полякам, что они должны показать России "благодетельный пример". Вообще, где только мог, Александр старался внушить европейским монархам, что полезнее им быть не абсолютными, а конституционными.

Еще более засекречено разрабатывался план отмены крепостного права. К этому времени Александр I подписал положение об отмене крепостного состояния в Эстляндии, Лифляндии и Курляндии. Предполагалось, что рано или поздно этот процесс дойдет и до России. О серьезности намерений Александра I свидетельствует тот факт, что исполнителем проекта он избрал графа А.А. Аракчеева, больше известного своими непопулярными реакционными мероприятиями. Граф предложил постепенно выкупить у помещиков крестьян и земли на государственные деньги, предусмотрев для этого ежегодные бюджетные отчисления. По этому проекту предполагалось личное освобождение крепостных с наделом. Он примерно равнялся тому участку, который наделял крестьян другой тайный документ, явившийся на свет несколько лет спустя. На этот раз тайный от правительства: мы подразумеваем революционную декабристскую конституцию Никиты Муравьева.

Что же произошло? Почему Александр I вдруг отказался и от конституции, и от планов освобождения крепостных крестьян? Ответ один - осуществлению намеченных реформ помешало мощное и вполне определенное сопротивление подавляющей части дворянства. К преобразованиям стремился очень узкий общественный слой. Единственное, что могло в этих условиях обеспечить проведение реформ, - насилие правительства над собственной социальной опорой. Но именно этого страшился Александр I. Окончательно отказавшись от реформ в 1822 г., самодержавие перешло к реакции (Николай I потом только подхватил эстафету):

- вместо освобождения крестьян - серия указов 20-х г., резко ухудшивших положение крестьянства, и в их числе указ 1822 г., вновь давший помещикам право беспрепятственно ссылать своих крепостных в Сибирь;

- вместо конституции - фактическая передача всей полноты государственной власти в руки всесильного временщика, любимца царя А.А. Аракчеева;

- вместо развития наук и просвещения - изгнание наиболее прогрессивных и талантливых профессоров из университетов, насаждение обскурантизма и религиозного мракобесия;

- наконец, Россия стала играть роль жандарма на международной арене.