36) Реформаторская деятельность Столыпина (начало 20в)

Основы аграрной реформы были разработаны С.Ю, Витте, а П.А. Столыпин предложил весь комплекс аграрных мероприятий:

-свободный выход крестьян из общин

-возможность продажи крестьянами своих наделов

-возможность свободного переселения крестьян из окраины.

Цели ограрной реформы:

-развить капитализм в стране

-решить вопрос малоземелья крестьян

-ликвидировать феодальные пережитки в деревне

-создать в виде крепкого крестьянина-хозяйственника социальную опору в деревне

-снизить революционную активность крестьян, выселить беспокойных (революционно настроенных) крестьян за Урал на свободные земли

-вовлечь крестьян в систему начального образования

-выступая перед депутатами Государственно Думы, Столыпин сказал: «Им (революционерам) нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия!»

Пути решения аграрного вопроса:

-насильственное разрушение общины и получение надела крестьянами в частную собственность

-создание и деятельность Крестьянского банка для поддержки крепких крестьян-собственников

-переселение крестьян из центральных перенаселенных губерний в Сибирь

Проведение реформы:

- к 1916г из общины выделено около 30% общинников (отруба, т.е. земельные участки, выделенные из общинной земли в единичную собственность без переноса усадьбы, составили 9.1%, а хутора, т.е. обособленные крестьянские усадьбы, вынесенные за пределы общинного поселения вместе с земельными участками, составили 2.3%)

-из общины выделились кулаки и беднейшие крестьяне

-Крестьянский банк продавал земли отдельным домохозяевам

-на землях банка было создано 280 тысяч хуторов и отрубов

-перенаселение имело прогрессивное значение, но организация переезда и отвод земель крестьянам имела большие недостатки (нехватка поездов, произвол местных чиновников)

Отношение политических партий к реформе:

-монархические организации и октябристы открыто защищали помещичьи интересы

-кадеты внешне критиковали правительство, но их выступления и действия в Думе говорят об обратном – поддержке помещиков

-трудовики (представители крестьянства) критиковали столыпинскую реформу

-большевики не отрицали прогрессивности реформы, но считали, что программа Столыпина выражает интересны помещиков, а России необходимо идти по американскому пути развития

Последствия реформы:

-реформа способствовала развитию капитализма в стране, но сохранила помещичье землевладение и самодержавие

-не удалось создать крепкого единоличника

-не удалось создать внутренний рынок для промышленности, хотя увеличился рост закупок сельскохозяйственных машин

-резко ускорилось расселение крестьян

-не устранила условия для социальной войны между крестьянами и помещиками

Главная причина неудачи реформы:

-П.А. Столыпин пытался связать несвязуемое: сохранить крупное помещичье землевладение и создать крупных собственников, обеспечив их землей

-недостаток выделяемых средств на проведение перенаселения и землеустройство

-подъем рабочего движения 1910-1914

-сопротивление крестьянства проведению реформ (критика реформы в 3 Думе).