35)Внутренняя политика Александра 3

Александр Александрович второй сын А2 родился в 1845г. До 20 лет совершенно не готовился быть императором. В семье прозвали «бульдожкой»: угловатый, крупной комплекции и большой физической силы. В Русско-турецкую войну 1877-1878гг. командовал Рущукским отрядом – прикрытие тыла армии, отвращение к войне. Отрицательное отношение к реформам отца – влияние воспитателя К.П. Победаносцева.

Начало царствования А3:

Трагедия 1 марта 1881 (убийство А2). Отклонение проекта «Конституция» Лорис-Меликова. Манифест о незыблемости самодержавия, отставка министерств-реформаторов. В августе 1881г. «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия»: расширение прав исполнительной власти от министерства до уездного исправника – право введения чрезвычайного положения, ареста любого жителя и ссылки без суда на срок 5 лет, закрытия учебных заведений, органов печати, земства. Назначение министром внутренних дел ярого реакционера Д.А. Толстого.

Политика в отношении сословий:

-Опора на дворянство и защита его интересов: учреждение в 1885г. Дворянского поземельного банка (ссуды на льготных условиях) – поддержка помещичьего землевладения, усиление роли дворянства в местных органах управления.

-Попечительская политика в отношении рабочих: организация фабрично-заводской инспекции, ограничение труда малолетних, воспрещение ночного труда женщин, но право рабочих на проведение забастовок и организацию профсоюзов безусловно отвергалось.

-Протекционистская таможенная политика в интересах отечественных промышленников.

-отмена временнобязанного положения крестьян, перевод на обязательный выкуп (с 1883г) учреждение Крестьянского банка (предоставление дешевого кредита для покупки земель)

-Взвешенная финансовая политика в интересах всех сословий: барьба с дефицитом бюджета, расширение рынка, отмена подушной подати, повышение курса рубля, создание бюджевого рынка.

Контрреформы:

Политики контр реформ была направлена на укрепление самодержавной власти.

Первые жертвы печать и просвещение:

-восстановлена предварительная цензура

-установлен строгий надзор за газетами и журналами

- закрыты все радикальные и либеральные издания (журналы «Отечественные записки» и «Дело», газеты «Голос» и «Земство»)

-введен новый университетский устав – более реакционный

-повышена плата за обучение

-циркуляр министра народного просвещения Делянова «о кухаркиных детях» 1887г. Запретил прием в гимназии детей низших сословий.

Контрреформы в области местного управления:

- учреждение должностей земских начальников (назначались правительством из дворян)

-проведены земская и городская кр – ограничены права земств

-самодержавие урезало избирательное право (перевес дворян в органах самоуправления)

-полномочия земств были еще больше ограничены

-усилен контроль администрации над ними

Меры, направленные на укрепление крестьянской общины:

Принят закон, ограничивающий возможность выхода крестьян из общины, запрещающий закладывать и продавать общинные земли.

Судебная контрреформа:

-нарастание форм внесудебного преследования

-нарушение принципа гласности судопроизводства

-сокращение компетенции суда присяжных

-нарушение принципа разделения властей и независимости суда

-упразднение выборных мировых судей и замена их назначаемыми земскими начальниками

Еврейский вопрос:

Положение еврейского народа вновь ухудшилось: было подтверждено запрещение селиться в сельской местности и приобретать недвижимое имущество, введена процентная норма приема евреев в высшие и средние учебные заведения, запрещен допуск евреев у должности присяжного поверенного (адвоката) и избрание в городские думы, правительство смотрело сквозь пальцы на начавшиеся погромы в южных областях.

Такая политика самодержавия толкала еврейское население к эмиграции из России или к вступлению в радикальные революционные организации.