17. Кратко- и долгосроч цели бюдж-налог политики и её инструменты.

БН (фиск) политика — это совокуп мер, предприним правит органами по изм гос закупок и налогообложения, предоставлению льгот, субсидий и трансфертных платежей с целью регулир деловой активности, поддержания выс уровня занятости и предотвр резких колебаний цен.

Целями БНП как любой стабил (антицикл) политики, направ на сглаж циклических колебаний эк-ки, являются обеспеч: 1) стабильного эконом роста; 2) полной занятости ресурсов (решение проблемы цикл безработицы); 3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции). Стимулирующая БНП(фиск экспансия) в краткоср перспективе имеет целью преодоление цикл спада эк-ки и предполагает увелич гос расходов, снижение налогов или комбинир этих мер. Сдерживающая БНП (фиск рестрикция) направлена на огранич цикли подъема эк-ки и предполагает сниж гос расходов и увелич налогов. Основ инструментами БНП являются гос расходы и налоги.

Гос расходы включают госзакупки товаров и услуг и трансферты. Расходы показывают направ и цели бюдж ассигнований и выполняют ф-ции полит, соц и эконом регулирования. Они всегда носят целевой и, как правило, безвозвратный характер.

Безвозвратное предоставление гос средств из бюджета на целевое развитие называется бюдж финансир. Этот режим расходования финанс ресурсов отличается от банк кредитования, кот предполагает возвратный характер кредита.

Важным инструментом БНП являются налоги. Их изменение влияет на совокуп спрос. Например, снижение личного подоход налога увелич находящиеся в распоряжении населения доходы. Это приводит к росту потреб расходов. Снижение налогов на прибыль корпораций содействует росту инвест расходов, расширению предлож факторов пр-ва и росту эконом потенциала.

18. Стимул и сдерж фискальная политика

Стимул фиск политика (фиск экспансия) – повышение совокуп спроса в р-те увелич гос расходов, уменьш налогов или комбинации этих 2х мер. Она в краткоср перспективе имеет целью преодоление цикл спада экономики и предполагает увелич гос расходов, снижение налогов или комбинирование этих мер.

Сдерж фиск политика (фиск рестрикция) – сокращ совокуп спроса в р-те уменьш гос расходов, увелич налогов или комбинации этих мер. Она направлена на огранич цикл подъема экономики и предполагает снижение гос расходов и увеличение налогов. Основными инструментами БНП являются гос расходы и налоги.

19. Дискрец фиск политика и её инструменты. Гос закупки. Мульт гос закупок. Соц выплаты (трансферты), их влияние на совокуп выпуск. Мульт трансфертов.

Дискреционная фиск политика — целенаправ изменение величин гос расходов, налогов и сальдо госбюджета в результате спец решений прав-ва, направ на изменение уровня занятости, объема пр-ва, темпов инфляции и состояния платеж баланса.

Важная составляющая фиск политики — изменение гос расходов, которые оказ влияние на совокуп спрос, аналогичное инвест-ям, и, подобно инвест-ям, обладают мульт эффектом. Мульт гос закупок товаров и услуг показывает изменение объема выпуска (дохода) в р-те изменения расходов гос-ва. Изменение гос расходов, так же, как изменение частных инвест, служит толчком, пробужд процесс мульт-ции нац дохода. Увеличивая расходы в период спада пр-ва и сокращая их во время эконом подъемов, гос-во смягчает циклич развития эк-ки, добивается более плавного роста объема нац выпуска.

Одним из инструментов дискрец фиск политики являются изменения в налогообложении. Рассмотрим, как повлияет на объем нац дохода введение автоном (аккорд) налога — налога, имеющего строго заданную сумму, величина кот остается пост при изменении совокуп дохода.

Дискрец политика прав-ва связана со значит внутр врем лагами, так как изменение стр-ры гос расходов или станок налогообложения предполагает длит обсуждение этих мер в парламенте.

Расходы госбюджета показывают направления и цели гос ассигнований. Все расходы можно подразделить на след группы: воен; эконом; на соц цели; на внешнеполит деятельность; на содержание аппарата управления.

Мульт гос расходов представляет собой отношение изменения равновес ВНП к изменению объёма гос расходов.

Мульт гос расходов показывает прирост ВНП в результате приращ гос расходов на единицу: mG=1/(1-MPC) МРС – пред.скл.к потребл.

Трансферты представляет собой платежи, которые делает гос-во не в обмен на товары и услуги. Гос-во выплачивает трансферты: а) домохозяйствам и б) фирмам

Гос трансфертные платежи домохозяйствам включ в себя различ вида соц выплаты: пособия по безработ, бедности, нетрудоспособности, пенсии, стипендии и т.п. Гос трансфертные платежи фирмам - это субсидии. Трансферты можно рассматривать как "антиналоги", т.е. их воздействие на экономику аналогично воздействию автоном налогов, но трансферты действуют в противополож направлении. Так, если рост налогов сокр совокуп спрос, то рост трансфертов его увелич. И наоборот. Трансферты, как и налоги, оказывают косв воздействие на нац доход, являясь инструментом не его создания, а его перераспределения. И так же как и налоги, трансферты в кейнс модели обладают мульт эффектом изм нац дохода (совокуп выпуска).

Трансферты являются автоном величиной, поскольку их р-р опред гос-вом, т.е. является параметром управления.

Мульт трансфертов - это коэф, кот показывает, во сколько раз увелич (уменьш) совокуп доход при увелич (уменьш) трансфертов на единицу. По своему абсолют значению мульт трансфертов равен мульту налогов, но имеет противополож знак.(m_t = МРС/(1-МРС)) Величина мульта трансфертов меньше, чем величина мульта расходов, поскольку трансферты оказывают косв воздействие на совокуп доход, а расходы (потреб, инвест и гос закупки) - прямое.