- •1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».
- •2. История созданияи развития органов прокуратуры в рб
- •3. Сущность прокурорского надзора (пн).
- •4. Прокурорская власть и её особенности.
- •5. Форма правоотношений реализации прокур. Власти
- •6. Принципы организ-и и деят-ти органов прокур-ры.
- •7. Система и структура органов прокуратуры.
- •8. Полномочия прокуроров. Акты прокур. Надзора и их классификация.
- •9. Отрасли прокурорского надзора (пн)
- •10. Задачи органов прокуратуры в современный период
- •11. Подбор, расстановка кадров в органах прокуратуры.
- •12. Матер. И соц. Обеспечение прокурорских работников.
- •14.Следственный аппарат в органах прокуратуры. Классные чины работников прокуратуры.
- •15. Планир., отчетность и контроль в органах пр-ры.
- •17. Осн. Положения прав. Реформы органов пр-ры 1992 г.
- •19. Понятие общего надзора прокуратуры, предмет, объект.
- •20. Полномочия пр-ра по надзору за исполнением зак-ва.
- •21. Результативность и эффективность деятельности прокуроров при надзоре за исполнением законодательства.
- •22. Основные стадии надзора за исполнением законодательства
- •23. Методы выявления нарушений законов в деятельности надзора за исполнением законодательства
- •24. Формы реагирования прокурора на нарушение законов в деятельности надзора за исполнением законодательства
- •25. Протест прокурора
- •26. Представление прокурора об устранении нарушений законности, причин и условий им способствующих
- •27. Официальное предупреждение как форма реагирования прокурора на нарушение законности
- •28. Предписание прокурора о немедленном устранении нарушений законности
- •29. Постановления прокуроров как форма реагирования на нарушения законности
- •30. Организация работы в органах прокуратуры
- •31.Сущность, предмет, объект и задачи пр-го надзора за соблюдением законности органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (орд), дознание и предварит. Следствие.
- •32. Формы выявления нарушений законов при расследовании уголовных дел.
- •33 Формы устранения нарушения законов при расследовании преступления.
- •Надзор за законностью раскрытия преступлений.
- •Надзор за законностью возбуждения уголовных дел.
- •Надзор за законностью привлечения в качестве обвиняемого и обеспечение его права на защиту.
- •Надзор за законностью применения мер пресечения. Обжалование действий следователя.
- •38 Надзор за законностью производства отдельных следственных действий
- •39 Надзор за законностью при окончании расследования преступления.
- •40.Надзор за законностью прекращения уголовных дел и приостановления производства по делам.
- •41 Надзор за законностью задержания подозреваемых в совершении преступлений.
- •42 Сущность, предмет, объект и задачи надзора за соответствием закону судебных актов.
- •43. Формы реагирования на нарушения законов в местах лишения свободы.
- •44. Соотношение гос обвинения и правосудия.
- •45. Прокурор в стадии предания суду и в подготовительной части судебного заседания.
- •46 Участие прокурора в исследовании доказательств по уголовным делам.
- •47. Методы выявления нарушений законов в местах лишения свободы.
- •48. Реплики прокурора, отказ от обвинения.
- •49. Прокурор в кассационной и надзорной инстанциях по уголовным делам
- •50 Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел в суд. Инстанциях.
- •51. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении приговоров.
- •52. Полномочия прокурора по осуществлению надзора в местах лишения свободы.
- •53. Обвинительная речь прокурора.
- •54. Полномочия прокурора по надзору за соответствием закону судебных актов.
- •55. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
- •56. Надзор за законностью применения мер общественного воздействия комиссией по делам несовершеннолетних.
- •57. Надзор за исполнением законов о труде несовершеннолетнего.
- •58. Прокурорский надзор по делам несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве.
- •59. Надзор за соблюдением законов о предупреждении совершений преступлений в местах лишения свободы.
- •60. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности и правовой пропаганде.
3. Сущность прокурорского надзора (пн).
В соответствии с К. РБ и Законом «О прокуратуре», ПН представляет собой самостоятельную отрасль гос. деят-ти, направленный на надзор за точным и единообразным исполнением з-на. ПН это самостоятельны и специфический вид гос. деятельности, осущ-ется от имени государства. Эту деят-ть не могут. осущ-ть никакие др. гос., обществ. и иные органы, организации, учреждения, должн. или физ. лица.
Самост-ть ПН определяется содержанием этой деят-ти, которая состоит в проверке точности соблюдения К. РБ и исполнения требований з-нов, соотв-я иных прав. актов з-ну и устранении выявленных нарушений.
Органы прокуратуры занимают особое место в гос. системе РБ. Имея функциональное отнош-е к каждой ветви власти, они, тем не менее, не относятся ни к одной из них. Это специфич. Положение прокуратуры в системе гос. устройства, позволяющее уравновешивать ветви власти и обеспечивать их оптимальное функционирование, порождает и специфичность ПН как осн. вида деят-ти прокуратуры.
Рассматривая сущность ПН, следует иметь ввиду, что под термином «ПН» понимают: а) специфич. вид гос. деят-ти, б) самост. отрасль юрид. науки, в) учебную дисциплину.
Прок. надзору присущи полит., соц. и прав.природа.
Полит.природа – укрепление режима законности, что повышает авторитет закона.
Соц. природа – защита прав и свобод чела, обусловлена характером властных полномочий прокурора, которые существенно отличаются от законод. исполн. и суд.власти.
Прав. природа обусловлена специфичностью функционал. обяз-тей прокурора, пределами осуществления ПН.
Прокурорский надзор – деят-ть органов прокуратуры, направленная на обеспечение прокурорских надзоров в целях охраны прав и интересов граждан и гос-ва, субъектов хоз-я на всей территории РБ.
4. Прокурорская власть и её особенности.
Прокурорская власть – реализуемая воля государства направленная на соблюдение законов.
Признаки власти:
1) власть осущ-ется от имени государства,
2) независимость власти,
3) зависимость объема власти от степени соц. опасности правонарушения,
4) применение властных полномочий прокурора без вмешат-ва в производств. деят-ть предприятий, учреждений.
Органы прокуратуры занимают особое место в гос. системе РБ. Имея функциональное отнош-е к каждой ветви власти, они, тем не менее, не относятся ни к одной из них. => Прокур. власть не входит ни в одну из ветвей власти, она самостоятельная власть. Это специфич. положение прокуратуры в системе гос. устройства, позволяющее уравновешивать ветви власти и обеспечивать их оптимальное функционирование, порождает и специфичность ПН как осн. вида деят-ти прокуратуры.
5. Форма правоотношений реализации прокур. Власти
Соотнош-е прок. надзора с деят-тью контролир. органов.
Исходя из статуса прокуратуры и её места в гос. механизме прокур. надзор распространяется на все органы исполнит. власти, органов местного самоуправл., также на акты суд. власти, акты коммерч. и некоммерч. организаций.
Гос. контроль распространяется в основном на коммерч. и не коммерч. организации и граждан. В предмет контроля как правило не входят законод. органы власти, представит. органы местного самоуправления, суд, прокуратура.
Предметом гос. контроля явл-ся оперативная деят-ть подконтрольных субъектов по фактическому исполнению законов. Т.к. оперативная деят-ть указанных субъектов регламентируется нормативными актами, то осуществление контроля становится равнозначным вмешательством в саму эту деят-ть, практически без к/л ограничений. Предметом же прокур. надзора является исключительно исполнение законов органами власти, управления и конторля, а также коммерч. и некоммерч. организациями, и только с т.з. законности оцениваются прокуратурой и деят-ть и правовые акты поднадзорных субъектов.
Министерства и ведомства вправе наложить дисциплинр. и админ. взыскания, прокурор не наделен таким правом, он может только поставить перед соотв-щими органами вопрос об устранении нарушения з-на и причин им способствющих. Руководители и должн. лица предприятий и учреждений вправе отстранять на время от исполнения обязанностей рабочих, прокурор может отстранить должностных лиц только после возбуждения угол. дела.
Гос. органы выполняют контролир. ф-ции, кот. носят ведомств. хар-р (КГК, МВД, КГБ).
ПН по своей сути явл. и д.б. высшим надзором, кот. осущ-ся от имени гос-ва за точным и единообраз. исполн. з-на. На сегодняшний день законод-е закрепление понятия «высший орган» отсутствует.