Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы (шпоры).doc
Скачиваний:
749
Добавлен:
10.05.2014
Размер:
97.71 Кб
Скачать

9.Государственный финансовый контроль.

Финансовый контроль распадается на 2 сферы: государственный и негосударственный контроль. Общегосударственный контроль со стороны органов власти в любой сфере экономики и ведомственный контроль, который проводят министерства по отношению к подведомственным предприятиям. Гос фин контроль отслеживает стоимостные пропорции в распределении ВНП и распределяется на все каналы движения денежных ресурсов, связан с формированием денежных средств. Государственные контролеры имеют право проводить проверки на всех предприятиях независимо от формы собственности

Главная цель государственного контроля – максимальные поступления денежных средств в казну и минимальные расходы государства.

Основные методы:

комплексные ревизии и тематические проверки(Способы проведения ревизий и проверок зависят от конкретных задач, которые ставит перед контролерами направившее их ведомство. Результативность контроля зависит не только от профессионального уровня государственных контролеров и независимых аудиторов, но и от регламента ревизий и проверок. Порядок и последовательность проведения финансовых ревизий основаны на стандартах бухучета. Общепринят регламент проведения комплексной ревизии включает следующие этапы действия контрольных органов: 1)инвентаризация наличия и сохранности товароматериальн ценностей, незавершенного производства(строительство),полуфабрикатов ,офисного оборудования, денежных средств и расчетов;2) визуальная проверка правильности оформления документов, арифметический подсчет итогов;3) проверка полноты и правильности отражения в документах финансово-хозяйственных операций. Проверяется правильность и полнота отражения бухгалтерских записей в учетных регистрах, журналах-ордерах, в главной книге; 4)проверка правильности исчисления расчетных показатилей- з\п,налогов, резервов, процентов за кредиты; 5)проверка правильности формирования отчетности-бухгалтерский, финансовый ,налоговый,статистический, страховой и др. ,предусмотренные законодательством. Результативность фин контроля зависит также от санкций, применяемых в отношении фин нарушений. Две модели фин контроля.В странах привержен англо-саксонской модели-деятельность контрольного органа ограничена подготовкой отчета о проверке или ревизии. Вопрос о санкциях за финансовые нарушения рассматривают административные и судебные органы. В странах с франц. моделью контрольные органы исполняют и некоторые судебные функции- имеют право определять степень виновности лиц в фин нарушениях, требовать возмещения финансового ущерба.

Основные принципы организации государственного финансового контроля изложены в Лимской декларации ИНТОСАИ. К ним относятся принципы: 1)независимость (обеспечивается фин самостоятельностью контрольного органа, более длительными сроками полномочия руководителей и их конституционным характером); 2)объективность; 3)компетентность((2+3)подразумевают неукоснительное соблюдение контролерами действующего законодательства, высокий профессиональный уровень контролеров. ); 4)гласность( подразумевает постоянную связь контролеров с общественностью и СМИ). Из этих принципов вытекают и другие: результативность, четкость и логичность предъявляемых контролерами требований, неподкупность субъектов контроля, обоснованность и доказательность информации приведенной в документах проверок и ревизий, предупреждение вероятных фин нарушений, презумпция невиновности подозреваемых в фин преступлениях лиц, согласованность действий различных контролирующих органов.