Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы (шпоры).doc
Скачиваний:
752
Добавлен:
10.05.2014
Размер:
97.71 Кб
Скачать

18.Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.

Самое главное их отличие – их деятельно не нацелена на получение прибыли, они не могут распределить ее себе в карман, а используют ее на цели, ради которых предприятие создано. Финансовые ресурсы этих организаций складываются за счет добровольных взносов учредителей.

Некоммерческие предприятия могут быть истцом и ответчиком в суде. Могут иметь имущество и отвечать по своим обязательствам. Если организация оказывает только бесплатные услуги, то основной источник финансирования – бюджет. Любая организация может в качестве финансовых ресурсов использовать доходы от вложения в ценные бумаги или уставный капитал других организаций. Некоммерческая организация может сдавать в аренду площадь, оборудование; Если всех полученных доходов некоммерческой организации не хватает на покрытия расходов, то дефицит собирается с участников. Руководство некоммерческой орг-цией осуществляется на безвозмездной основе. Любая деятельность предприятия является коммерческой тайной. Деятельность некоммерческ орг-ции является открыт.

19.Бюджетная система, типы организации бюджетных систем.

Под бюджетной системой понимается совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны, а принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь входящих в нее элементов образуют бюджетн устройство. Можно выделить три типа организации бюджетной системы: централизованные, децен­трализованные и комбинированные. При централизованном типе разграничение полномочий между уровнями власти по расходам, как правило, не сопровождается наде­лением их достаточными собственными источниками доходов. В этих условиях финансирование территориальных программ осущест­вляется за счет централизованных средств федерального бюджета с использованием различных форм межбюджетных отношений. Здесь самостоятельность функционирования нижестоящих звеньев бюджет­ной сферы сведена к минимуму.

Децентрализованные типы организации бюджетной системы строятся на признании высокой степени самостоятельности регио­нальных и местных бюджетов. Финансовая помощь из вышестоящих бюджетов сведена к минимуму. И наконец, полномочия в сфере рас­ходов адекватны полномочиям в сфере доходов. При этой организа­ции проведение единой финансовой и экономической политики в рамках государства весьма затруднено. Действия региональных и местных органов могут вступать в противоречия с решением задач, возложенных на федеральный центр.

Такая ситуация наиболее часто характерна для многонацио­нальных государств с федеративным устройством, сформированных по принципу выделения и обособления национально-административ­ных образований.

Для комбинированной модели харак­терны следующие черты: 1.повышенная ответственность федерального центра за создание ус­ловий для социально-экономического развития регионов, что неизбеж­но ограничивает самостоятельность региональных властей и обусловли­вает необходимость контроля со стороны федеральных органов власти;

2.значительная роль бюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов нижестоящим для регулирования и бюджетного выравни­вания регионов.

20.Принципы организации бюджетной системы РФ. По бюджетному кодексу выделяют 11 принципов функционирования и построения бюджетной системы:

1.единство.Основывается на единстве правовой базы, денежной системы, единая бюджетная классификация, единый порядок учета средств всех бюджетов, не единстве принципов ведения бюджетных процессов в стране.

2.разграничение доходов и расходов между уровнями бюджета и бюджетной системы. Это разграничение не означает, что за каждым бюджетом закрепляются определенные доходов и полномочий по проведению тех или иных расходов.

3.Самостоятельность бюджета. Она означает: 1.право органов власти всех уровней осуществлять бюджетный процесс

2. наличие у каждого уровня собствен источников доходов

3.право каждого уровня самостоятельно определять направление исп-ния бюджетных средств и источники покрытия их дефицита если в ходе исполнения бюджета оказывается, что сумма дохода превышает расходы, то вышестоящий бюджет не имеет право забрать образовавшийся излишек.

4.сумма расхода должна быть равна сумме дохода + возможные источники покрытия его дефицита (принцип сбалансированности).

5.эффективность использования бюджетных средств

6.полнота. Все доходы и расходы должны быть отражены в бюджете в полном объеме

7.принцип гласности. Означает открытость печати во-первых, утверждение бюджетов, во-вторых, отчет об исполнении, в третьих – открытость процедур рассмотрения и принятия решений по принятию бюджета.

8.достоверность.Означает надежность прогноза социально-экономического развития конкретных территорий и реальность расчета.

9.адресность и целевой характер бюджетных средств. Это означат, что все бюджетные средства выдаются конкретному получателю на конкретные цели.

10.общее совокупное покрытие расходов. Означает. Что каждый уровень должен отвечать, что его расходы покрыты полностью.

11.принцип равенства бюджетных прав субъектов федерации РФ и муниципальных образований. При этом рассчитывается консолидированный бюджет, включающий в себя свод всех нижестоящих бюджетов.