1954 Году. Техника передавалась в колхозы, которые ее должны были

выкупать. Принятое решение застало многие хозяйства врасплох. Они

не имели необходимых финансовых средств для выкупа, а также гара-

жей для хранения техники, специалистов, осуществлявших ее ремонт.

Долгие годы колхозы не могли расплатиться за технику с государством.

В 1965 году их задолженность была списана.

Передача техники в колхозы рассматривалась как важнейший этап

индустриализации сельского хозяйства. Дальнейшее ее развитие виде-

лось в создании мощных колхозных союзов, через укрупнение, слияние

колхозов, и объединение их техники. Однако интеграция колхозного хо-

зяйства требовала крупных инвестиций, которых у колхозов не было.

Поэтому создание интегрированного колхозного хозяйства потерпело

неудачу.

Многие принятые руководством решения по сельскому хозяйству

были ошибочными и непоследовательными. Так, находясь под влияни-

ем идеологических представлений о преимуществе государственной

формы собственности над колхозно-кооперативной, во второй половине

50-х годов началось массовое преобразование колхозов в совхозы, пре-

вращение колхозников в государственных сельскохозяйственных рабо-

чих. Это отвлекало колхозы от их непосредственной работы и вносило в

нее сумятицу и неразбериху. Или другое решение, связанное с принуди-

тельным внедрением по всей стране посевов кукурузы, в том числе и в

тех районах, в которых она не успевала вызревать за летний период.

В 1959 году, всего через несколько лет после начала реформ, бы-

ли введены запреты на содержание и разведение в подсобных хозяйст-

вах колхозников скота, ограничения на продажу кормов для него. В ре-

зультате вновь в широких масштабах был порезан скот. В 1963 году

была принята программа химизации земледелия, которая предусматри-

вала высокие темпы производства минеральных удобрений. Эта про-

грамма была совершенно нереальной, так как химическая промышлен-

ность не обладала мощностями, необходимыми для запланированного

объема производства.

Несмотря на многочисленные попытки преобразования сельского

хозяйства с целью его подъема и эффективного развития, рост сельско-

хозяйственной продукции был незначительным. За семилетие (1959 –

1965 года) объем сельскохозяйственного производства возрос только на

10%, в то время как по плану он должен был увеличиться на 70%.

Промышленное производство в 50-е – середине 60-х годов.

Перестройка управления экономикой

Благодаря принятым мерам, которые носили характер государст-

венных мобилизационных программ, удалось добиться высоких резуль-

татов в развитии отдельных направлений промышленного производства:

была построена атомная электростанция (1954 год), осуществлен запуск

первого искусственного спутника Земли (1957 год), был выведен в кос-

мос первый корабль с человеком на борту (1961 год). Была проведена

модернизация всех видов транспорта. Железнодорожный транспорт пе-

реводился на электровозную и тепловую тягу, воздушный – оснащался

новым парком современных скоростных самолетов. Широкое развитие

получал трубопроводный транспорт и т. д. В некоторых отраслях про-

мышленного производства произошли прогрессивные структурные сдви-

ги. Радикально изменился топливный баланс страны (уменьшилась до-

быча угля, выросло производство нефти и газа). Активно развивались

химическая промышленность и новое ее направлении – выпуск искусст-

венных материалов с заданными свойствами.

129

Однако негативные тенденции, характерные для советской про-

мышленности, не были преодолены и в этот период. Промышленность в

целом продолжала развиваться на экстенсивной основе за счет нового

строительства и роста вовлекаемых в производство ресурсов. Усили-

лись структурные диспропорции в развитии промышленного производ-

ства (между группами «А» и «Б»). В 1940 году удельный вес выпуска

средств производства составлял 61,2%, а в 1960 году он поднялся до

72,5%. Соответственно снизилась доля предметов потребления. Поэто-

му и в начале 60-х годов потребности советских людей в товарах народ-

ного потребления по-прежнему не удовлетворялись. Новые отрасли

промышленности, появившиеся в результате развернувшейся в мире

научно-технической революции (робототехника, микроэлектроника, ком-

пьютерная техника и др.), в СССР развиты были крайне слабо.

Научно-техническое отставание советской промышленности от

промышленности развитых капиталистических стран к середине 60-х го-

дов усилилось.

По мере того, как в экономике увеличивалось количество нерешен-

ных проблем, возрастало число структурных управленческих преобра-

зований.

Одним из таких преобразований была перестройка управления,

переход от отраслевого к территориальному принципу управления

(1957 год), т. е. переход от отраслевых министерств к территориальным

совнархозам. Преобразования, которые проводились в экономике, кос-

нулись и социальной сферы. В 50-е – середине 60-х годов был разрабо-

тан комплекс мер, направленных на улучшение условий жизни советских

людей и повышение их материального благосостояния. Однако боль-

шинство из принятых мер было ориентировано на городских жителей.

Благополучие сельских жителей по-прежнему зависело в основном

только от них самих.