21. Финансово-экономическая система 1953-1964 гг. Хрущевский период.

В августе 1953 года Г.М. Маленков определил основные направления экономической политики, заключавшиеся в резком росте производства продовольственных товаров и товаров народного потребления, увеличении инвестиций в легкую промышленность. По его мнению, такие перемены должны коренным образом изменить развитие советской экономики и разрушить ориентиры, которые устоялись в прошлые годы.

Основной задачей являлось решение продовольственной проблемы, а также вывести из кризиса сельское хозяйство, путем использования материальных стимулов.

В сентябре 1953 года на Пленуме ЦК КПСС было принято постановление о необходимых мерах по резкому подъему сельскохозяйственного производства. В данный период времени колхозы и совхозы с особыми трудностями окупали затраты на производство продукции, особенно тяжелое положение было в нечерноземных и северо-западных областях страны.

Для выхода из такого положения новым руководством был намечен ряд мероприятий, которые заключались в снижение сельскохозяйственного налога, списание задолженностей по налогам за прошедшие годы, рост размеров приусадебных и личных подсобных хозяйств колхозников, а также рабочих и служащих городов и поселков. Были сокращены нормы поставок продукции отрасли животноводства государству, подняты закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию и расширены пределы колхозных рынков.

В начале 1954 года на пленуме ЦК была принята программа по массовому освоению целины.

Большое внимание уделялось техническому уровню промышленности. В 1955 году было сказано, что рост технического производственного уровня должно основываться на электрификации, механизации и автоматизации.

К середине 1950 года зародилось новая мысль о развитии новых научных путей Советского Союза, не только в экономике, но и в целях военного противостояния с Западными странами. В эту эпоху были направлены большие материальные, финансовые и людские ресурсы на процветание фундаментальных наук и естествознания, на обучение и подготовку высококвалифицированных специалистов, таким образом, был достигнут резкий подъем в науке и технике.

В данные годы проходило быстрое развитие энергетической базы государства, повсеместно осуществлялось строительство гидроэлектростанций и теплоэлектростанций.

Начатые реформы через несколько лет стали сбавлять темпы развития, так в 1959 году были ликвидированы многие льготы, жителям города запрещалось вести собственное хозяйство, были введены ограничительные нормы на заготовку и реализацию кормов для личных подсобных хозяйств и т.д. В результате неблагоприятных климатических условий в 1963 году был собран низкий урожай, засуха привела к нехватке продовольственных товаров, возникла проблема с хлебом, его продажа была ограничена на одного человека. Хлеб стали закупать за границей на имеющиеся в наличии золотые запасы, в целях недопущения голода прошлых лет. В данном году было принята программа химизации земледелия, т.е. использование минеральных удобрений в сельском хозяйстве.

К началу 1955 года произошло увеличение числа слияния колхозов и их укрупнения, в последующем руководство страны стало осуществлять политику повсеместного преобразования колхозов в совхозы, из крестьян-колхозников в рабочих сельского хозяйства. В 1962 году была проведена перестройка системы управления сельскохозяйственным производством, были учреждены в районах совхозно-колхозные управления, а на уровне республик, краев, областей — комитеты.

В конце 1956 года, после подведения итогов шестой пятилетки, очевидным стал рост всех показателей, наметились перспективы перевыполнения плана следующих пятилеток.

После смерти И. В. Сталина в центре практической деятельности

нового руководства, возглавляемого Н. С. Хрущевым, стали вопросы

экономического развития страны. Особое внимание уделялось сельско-

му хозяйству. Заметно усилилось финансирование аграрного сектора,

укрепилась его материально-техническая база. С 1954 года разверну-

лась компания по освоению целинных и залежных земель. Это была

еще одна попытка использования методов экстенсивного роста сельско-

хозяйственного производства. Распашка новых земель и сбор урожая

позволили на какое-то время нейтрализовать про-

блему нехватки зерна.

Однако, несмотря на трудовой героизм со-

ветских людей, поднимавших целину, особенно

молодежи, количество нерешенных проблем, свя-

занных с освоением новых земель, постоянно

увеличивалось: не хватало финансовых средств,

зернохранилищ или даже простых укрытий для

зерна, машин, чтобы вывозить хлеб на элеваторы,

сельской техники, удобрений, кадров и т. д. А еже-

годные переброски техники и кадров из цен-

тральных и южных районов, где урожай созревал

раньше, увеличивали себестоимость производст-

ва целинного зерна. Многие земли в Казахстане

относились к зоне рискованного земледелия, так

как песчаные бури, характерные для этих мест,

срывали плодородный слой почвы и уничтожали

посевы.

Следующим шагом реформирования сельского хозяйства явилась

реорганизация машинно-тракторных станций, которая началась в