12. Понятие «обременения», как особый порядок использования земли

Обременение можно отнести к особому порядку использования земель, который задается системой запретов либо ограничений тех видов деятельности, которые несовместимы с целями, установленными на конкретных территориях.

Обременение объектов земельной собственности или бессрочного пользования землей является важной составной частью их статуса, в связи с этим они включаются в систему ГЗК.

Ограничивающие обременения, как правило устанавливаются соответствующим нормативным актом «О правовом статусе обременений» (постановлением, решением исполнительно-распорядительных органов власти, ведомственным нормативным актом). Большинство административно-нормативных актов, которые регулируют данные отношения были приняты в 80-е годы прошлого столетия и в настоящее время действуют той своей части, которая не противоречит действующему законодательству.

13. Объекты и предметы ограничительных обременений

Объектами ограничительных обременений являются как правило земельные участки, выполняющие охранные и защитные функции (природо и водоохранные полосы и зоны, защитные, охранные зоны линейных объектов, в т.ч. транспортных линий, связи) при условии что они не изъяты из состава земель основных собственников (пользователей).

Предметом ограничений является вид обременений, содержащий перечень действий, осуществление которых на данной территории запрещено или ограничено какими-либо условиями. Например, установление охранных зон вдоль автомобильных дорог федерального значения будет являться огранич-м обременением на смежные землепользования, примыкающие к автомобильным дорогам. Эти земли остаются в прежнем пользовании с соблюдение установленных ограничений, перечень которых определен соответствующим нормативным актом. К ним относятся:

Запрещение производить без письменного согласия предприятий и организаций транспорта всякого рода строительные, монтажные и горные работы постоянного и временного характера;

Вести рубку леса, что может привести к образованию оползней, оврагов.

14. Порядок установления и прекращения сервитутов

Ограничение может осуществляться в виде сервитутов (право ограниченного пользования чужим земельным участком). Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника прав владения, пользования земельным участком. Сервитут может устанавливаться для:

• обеспечения проезда и прохода через соседний земельный участок;

• прокладки, эксплуатации линий связи, электропередач, трубопроводов;

• обеспечения водоснабжения и мелиорации.

Право сервитута возникает только при наличии объективных обстоятельств, т.е. когда сервитут является единственным условием реализации некоторых прав и интересов субъектов. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Сервитут имеет определенный правовой статус, но не может быть отделен от объекта, который обременен им. В частности, сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок другому лицу. Сервитут не может быть самостоятельным предметом гражданско-правовых сделок (купли-продажи, залога, дарения).

Сервитут прекращается на основании условий, предусмотренным договором о сервитутах, либо по требованию собственников земельного участка, обремененного сервитутом, в виду прекращения оснований, в связи с которыми он был установлен.

Сервитуты и ограничивающие обременения тесно связаны между собой в том смысле, что один и тот же земельный участок может служить для одного субъекта ограничением, а для другого сервитутом. Например, охранная полоса вдоль электросети, проходящей по территории хозяйства, является для него объектом ограничений, в то же время она служит сервитутом для субъекта, эксплуатирующего данную линию, т.к. нему переходит право беспрепятственного доступа к электрическим сетям для их ремонтно-эксплуатационного обслуживания.