Тема 3: «Финансовая система»

1. Понятие финансовой системы государства. Сферы и звенья финансовой системы.

2. Финансы предприятий - исходное звено финансовой системы.

3. Общегосударственные финансы и их характеристика.

1. Понятие финансовой системы государства. Сферы и звенья финансовой системы

Финансовая система государства - совокупность обособленных, но в тоже время взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с образованием и использованием централизованных и децентрализованных фондов финансовых ресурсов.

Финансовая система РБ включает 2 крупные сферы:

1. финансы предприятий, организаций, учреждений (децентрализованные финансы),

2. общегосударственные финансы (централизованные финансы).

2. Финансы предприятий - исходное звено финансовой системы

Финансы предприятий - система денежных отношений, связанных с формированием и использованием фондов финансовых ресурсов непосредственно у субъектов хозяйствования.

ФП это основное звено финансовой системы государства, здесь создается основная часть ВВП, которая используется для формирования как децентрализованных так и централизованных денежных фондов.

ФП включают отношения, возникающие м/у:

- предприятиями (оплата за продукцию и услуги),

-предприятием и вышестоящей организации (Минфин и т.д.),

-предприятием в целом и его структурными подразделениями,

- госбюджетом (платежи в бюджет, финансирование из бюджета),

- страховой компанией и предприятием,

- предприятием и банком и т.д.

Финансовые предприятий состоят из 2-х подсфер (звеньев):

1) ФП материального производства, по отраслям (финансы промышленности, с/х, строительства, связи, торговли и заготовок, грузового транспорта –ж/д, морского и др.). Решающую роль в национальной экономике РБ занимают финансы материального производства. Именно здесь создается решающая часть финансовых ресурсов предприятий, значительная доля которых затем посредством налогов направляется на формирование доходной части госбюджета.

2) финансов учреждений организаций непроизводственной сферы (финансы культуры искусства, образования, здравоохранения, общественных организаций, науки. ЖКХ, пассажирского транспорта, обороны страны, коммерческих, страховых, кредитных и т.д.).

3. Общегосударственные финансы и их характеристика

Общегосударственные финансы включают в себя следующие звенья:

1)госбюджет,

2) внебюджетные фонды,

3)фонды государственного, имущественного, личного и др. видов страхования,

4) государственный кредит

1. Основное звено общегосударственных финансов - госбюджет, который позволяет аккумулировать значительные финансовые ресурсы и направлять их для решения общегосударственных задач и осуществление функций государства.

Основную роль в доходах играют налоги и неналоговые платежи, поступающие от субъектов хозяйствования и населения.

В расходах госбюджета ведущей часть является финансирование социальной сферы – поэтому наш бюджет является социально-направленным.

2.Внебюджетные фонды. Они представляют собой средства правительства и местных органов власти, предназначенные для финансирования расходов, не включенных в бюджет. В развитых странах очень много внебюджетных фондов. В РБ 1 фонд - Фонд соц. защиты населения. Фонд социальной защиты населения РБ создан 1 июля 1993 г. на основе пенсионного фонда и фонда социального страхования, является органом государственного управления финансами социального страхования и структурным элементом Министерства труда и социальной защиты населения.

Средства Фонда образуются за счет:

-обязательных страховых взносов;

- ассигнований из республиканского бюджета,

- добровольных пожертвований физических и юридических лиц,

- доходов от капитализации средств фонда,

- средств от взыскания недоимок, пени и т.д.

- других поступлений.

Обязательные страховые взносы уплачивают работодатели, работающие граждане и физические лица, самостоятельно уплачивающие эти взносы. В н. вр. для основной массы работодателей установлен тариф в размере 34% от фонда оплаты труда, работающие граждане уплачивают 1% от всех видов выплат, физические лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы – 30% от определяемого ими дохода.

Средства фонда направляются на следующие цели: выплату трудовых и социальных пенсий, расходы на оздоровление граждан, выплаты ежемесячных стипендий семьям воспитывающим детей, оказание материальной помощи престарелым и т.д. наиболее значительная часть фонда идет на выплаты трудовых и социальных пенсий.

3. Фонды государственного, имущественного, личного и др. видов страхования. Страхование- это система перераспределительных отношений, связанных с формированием средств страхового фонда и их использование на цели возмещения ущерба возникшего у участников страхования.

Экономическая сущность страхования состоит в обеспечении непрерывности и бесперебойности процесса производства.

Содержание страхования заключается в компенсации ущерба при наступлении неблагоприятных событий.

Страхование прошло длительный путь возникновения, становления развития. Существуют различают подходы к вопросу классификации страхования (выделяют 4 отрасли):

1. Имущественное страхование (объект страхования являются различного рода мат. ценности)

2. Личное страхование (объект - жизнь, здоровье и трудоспособность граждан).

3. Страхование ответственности - за ущерб нанесенный 3-м лицам.

4. Страхование рисков.

Формы страхования:- обязательная,- добровольная.

4. Государственный кредит (внутренний и внешний), посредством которого государство осуществляет формирование дополнительных финансовых ресурсов страны за счет временно свободных средств предприятий и населения, а также заимствований у внешних кредиторов.

Государственный кредит — совокупность финансовых отно­шений между государством (в лице его органов власти и управле­ния) и юридическими, а также физическими лицами, когда госу­дарство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.

При осуществлении кредитных операций внутри страны го­сударство является заемщиком средств, а население, предприя­тия — кредиторами.

В сфере международных экономических отношений госу­дарство выступает как в роли заемщика, так и кредитора.

В тех случаях, когда государство берет на себя ответствен­ность за погашение займов или выполнение различных матери­альных обязательств, взятых физическими и юридическими лицами по отношению к другим юридическим лицам, оно явля­ется гарантом.