
- •«Источники российского права: понятие и виды. Нормативно-правовые акты и их классификация по юридической силе».
- •1. Источники российского права: понятие и виды.
- •2. Нормативно-правовые акты и их классификация по юридической силе
- •3)Приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулирующие общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;
- •4)Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;
- •5) Нормативные акты муниципальных органов;
- •6)Локальные нормативные акты – нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации.
«Источники российского права: понятие и виды. Нормативно-правовые акты и их классификация по юридической силе».
1. Источники российского права: понятие и виды.
Источники права - это государственно-официальные способы выражения и закрепления его норм, придания общим правилам поведения общеобязательного, юридического значения.
Формы права, на которых основываются современные правовые системы:
правовой обычай;
нормативный договор;
юридический прецедент;
нормативно-правовой акт;
юридическая наука.
Наиболее древним источником права является правовой обычай. Правовой обычай - это правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости в течение длительного времени и санкционировано государством в качестве общеобязательного правила.
Самыми яркими примерами правовых обычаев можно считать древние законы Драконта (Греция, Афины, VII в. до н. э.), законы XII таблиц (Древний Рим, V в. до н. э.), Салическая правда – варварские законы (Франкская монархия, VI в. до н. э.).
Основные характеристики, принадлежащие правовому обычаю:
продолжительность существования: обычай формируется постепенно и приобретает силу через определенное время с момента возникновения. Он может отражать общие позитивные моральные и духовные ценности народа, предрассудки, расовую нетерпимость. С развитием общества устаревшие обычаи постоянно заменяются новыми, более приспособленными к окружающей действительности;
устный характер: обычай сохраняется в сознании народа, передается из поколения в поколение в устной форме;
формальная определенность: необходима более или менее точная определенность содержания правового обычая (например, ситуация, в которой применяется; круг лиц, на которых распространяется; последствия, которые влечет его применение).
локальный характер: обычай действует в рамках небольшой группы людей или на сравнительно небольшой территории и является своеобразной традицией данной местности. Многими учеными отмечено, что обычай тесно связан с религией (например, в современной Индии обычное право входит в структуру индусского сакрального права).
санкционированность государством: обычай приобретает общеобязательный характер наряду с другими источниками права лишь при признании его юридической силы государство. В настоящее время допустимо признание правового обычая государственными органами, органами местного самоуправления и другими негосударственными организациями, государствами и международными организациями в сфере публичных и частных международных отношений.
В современных государствах правовой обычай применяется довольно редко. Так, ст. 5 ГК РФ признает в качестве источника гражданского права обычай делового оборота - сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
Договор нормативного содержания - это соглашение между различными субъектами права, в котором содержатся нормы и принципы права. Он является одним из основных источников международного права. С 90-х гг. XX в. договоры нормативного содержания получают в России все большее распространение как источник внутригосударственного права (Федеративный договор о создании Российской Федерации, договоры между Российской Федерацией и отдельными ее субъектами, коллективные договоры между администрацией предприятия и трудовым коллективом и др.).
Выделяют следующие основные черты, характерные для нормативного договора как юридического источника:
общий взаимный интерес сторон;
равенство сторон;
добровольность заключения;
возмездность;
взаимная ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;
правовое обеспечение.
Юридический прецедент - это решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному юридическому делу, имеющее обязательное значение нормы права при разрешении аналогичных дел в дальнейшем.
Юридический прецедент - это один из наиболее распространённых источников права в мире. Он широко применяется в Великобритании, Соединённых Штатах Америки, Новой Зеландии, Канаде. Родиной юридического прецедента по праву считается Англия.
Для юридического прецедента как источника права характерны:
казуистинность: прецедент вырабатывается на основе решения конкретных, единичных случаев — казусов, поэтому всегда максимально конкретен и приближен к фактической ситуации.
множественность: прецедент может быть создан большим количеством инстанций.
противоречивость и гибкость: решения разных судебных инстанций по сходным делам могут значительно отличаться друг от друга, определяет гибкость юридического прецедента как источника права. Недостатком является жесткость, связанность судей с когда-то вынесенными решениями сходных дел и невозможность отступить от них даже в ущерб справедливости и целесообразности.
Нормативно-правовой акт — это изданный или санкционированный компетентными государственными органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером и имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства.
Следует сказать несколько слов о юридической науке.
Цели юридической науки: вырабатывать способы установления и реализации права, давать систематические, глубокие знания обо всей юридической действительности.
Как таковая юридическая наука не является источником права. Мнения ведущих ученых-юристов в большинстве случаев не образуют право. В то же время истории развития права известны случаи, когда юридическая доктрина воспринималась с официальной санкции государства как непосредственный источник права. В Древнем Риме юридическая наука являлась одним из ведущих форм выражения права. При этом она выступала и собственно формой существования и выражения права в Древнем Риме (т. е. при принятии судебных решений ссылались на труды известных юристов), и идеальным источником правовой материи, из которого черпались идеи для законодательной практики. В некоторых англоязычных странах можно до сих пор встретить в судебных решениях ссылки на высказывания известных юристов, однако такие ссылки являются лишь дополнительной аргументацией. К числу юристов, на чьи сочинения можно ссылаться как на источники права, относятся: Р. Глэнвилл («О законах и обычаях Англии», XII в.), Г. Брактон («О законах и обычаях Англии», XIII в.), Ф. Литтлыон («О держаниях», XV в.), Э. Кок («Институции», XVII в.), У. Блэкстон («Комментарии к законам Англии», XVIII в.).