4. Структура современного институционализма
Старые и новые институционалисты критикуют неоклассиков: за узкое изучение экономических проблем в рамках саморегулирующейся рыночной экономики; за отрыв от социальных вопросов; и отрыв от политики; отвергается методологическая концепция неоклассиков – маржинализм; институты отвечают принципам механического равновесия, лежащие в основе традиционной концепции. Они критикуют неоклассиков за упрощение представлений о взаимодействии экономических агентов без транзакционных издержек, за представление чётко разграниченной правовой собственности, за то, что представляемые контракты всегда являются полными (учитывают все возможные события) и чётко выполняются.
Направления современного институционализма:
Теория прав собственности
Теория общественного выбора
Теория агентских отношений – изучаются организованные формы, Которые создаются экономическими агентами на контрактной основе. Кроме того изучает взаимодействие принципал-агент.
Теория транзакционных издержек
Теория конвергенции
Конституциональная экономика
Экономика права
Экономика организаций
Тема 2. Базовые понятия институционального анализа. (3 часа)
1. Правила и их виды. Сущность правил. Классификация правил.
2. Институт как базовое понятие институционализма. Понятие и характеристика институтов. Типы институтов.
3. Институциональная структура. Институциональная среда. Институты и организации.
4. Привычки и рутины. Нормы и соглашения. Понятие нормы. Структура нормы.
5. Концепции власти. Сущность власти в институциональной теории.
1. Правила и их виды. Сущность правил. Классификация правил
Правила – общепризнанные и защищенные законом или обычаями предписания, которые запрещают или разрешают определенные виды действий одного индивида или группы людей при взаимодействии их с другими индивидами или группами.
Правила лежат в основе институтов. С точки зрения институтов правила имеют смысл только тогда, когда они применяются к более чем одному человеку. Поэтому любой институт определен через правила, но не всякие правила могут рассматриваться как институты.
Правила, обеспечивающие организацию отношений между людьми, принимают форму прав.
Права – набор разрешенных и незапрещенных действий.
Виды правил:
1. Правила коллективного действия и операциональные правила.
Операциональные правила определяют отношения между людьми по поводу пользования редких ресурсов и распределения доходов.
Правила коллективного действия – правила более высокого порядка, которые определяют порядок изменения и применения операциональных правил. Этим правилам соответствуют права:
- операциональные: права доступа, права извлечения выгоды или дохода
- права коллективного действия: управления (способ использования ресурсов), исключение (возможность ограничить круг лиц, доступа), отчуждения (передавать др. лицу правомочья на управление и исключение).
2. Формальные и неформальные
Классификация правил:
- формальными наз. правила, которые создаются специально и фиксируются в устной или письменной форме. К формальным относят конституцию, законы, административные акты.
-неформальные регулируют поведение индивидов, но не зафиксированы в письменной форме (обычаи, традиции).
Если формальные правила могут быть искусственно придуманы государством, то неформальные формируются событиями в течение длительного времени. Таким образом, неформальные правила – самоподдерживаемые, самоуправляемые правила без вмешательства государства.
В большинстве случаев неформальные правила играют бОльшую роль, чем формальные.
Классификация правила по Норту:
Конституциональные – правила высшего порядка, которые устан. иерархическую структуру государства, определяют правила принятия решений по формированию гос. органов власти, правила голосования, определяют формы контроля действий государства со стороны общества.
Экономические – отдельные формы организации хоз. деятельности, в рамках которых определенные индивиды или группы людей кооперируются и конкурируют. Они являются основой возникновения прав собственности.
Права собственности определяют такие отношения между людьми, когда разрешены действия по отношению к объекту собственности, и эти действия защищены от их осуществления со стороны других людей.
Правила контрактации, определяют порядок и условия заключения и реализации контрактов.
С точки зрения иерархии выделяют следующие виды правил:
Глобальные (правила высшего порядка), которые создают условия для формирования правил низшего порядка. Они определяют институциональную среду общества. К ним относятся конституциональные и экономические.
Локальные правила – обслуживающие сделки между агентами. К ним относятся правила контрактации.
Типы по сфере действий:
Внешние (основные) – устанавливают в эк. системе общие ограничения, распространяются на всех субъектов (права собственности).
Внутренние – устанавливаются внутри организации.
Каждый тип правил определяет соответствующие права, которые также имеют иерархическую структуру. Так, конституциональным правилам соответствуют политические права. Экономическим правилам соответствуют экономические права (права собственности). Контракты определяют локальные правила, которые определяют локальные права субъектов.