Тема 8. Институциональный анализ теневой экономики. (3 часа)

1. Понятие теневой экономики: сущность, источники, особенности в переходный период.

2. Виды и формы теневой экономики. Последствия теневой экономики. - Василенко

3. Институционализация теневой экономики: понятии, этапы, причины.

4. Теневая экономика в Республике Беларусь. Меры по сокращению теневой экономики.

1. Понятие теневой экономики: сущность, источники, особенности в переходный период.

Теневая экономика – хозяйственная деятельность, которая развивается вне государственного учета и контроля, и поэтому не отражается в официальной статистике.

Источники:

1. Криминальные и некриминальные типы отношений (например, самостоятельные экономические отношения между отдельными гражданами и их неформальными объединениями, призванными удовлетворять личные потребности, не регистрируемые и не учитываемые государством). Ремонт квартир, строительство домов.

2. Система фиктивных экономических отношений (сращивание бизнеса и аппарата гос. чиновников. В результате растет коррупция, происходит лоббирование интересов отдельных предприятий: проявляется в доступе к ресурсам – страдает конкуренция.

3. Система криминальных отношений (черная экономика) – все виды деятельности, которые полностью исключены из официальной экономической жизни, так как они являются несовместимыми, разрушающими; экономическая преступность (хищение, корыстные должностные и хозяйственные преступления, наркобизнес, азартные игры, проституция, грабежи, разбои, кражи личного имущества и т.п.)

Приватизация государственной собственности и развитие предпринимательства в России привели к расширению сферы криминального капитала, который постоянно воспроизводится на расширенной основе.

Особенности теневой экономики в переходный период

Нужно учитывать, что теневая экономика является составной частью экономической системы, без которой она не может воспроизводиться. В условиях перехода к рыночным отношениям сформировалась система теневых отношений, которая характеризуется рядом признаков:

• Теневая экономика приобрела большой удельный вес, стала доминирующим сектором экономики, где огромную роль играют неформальные и внеправовые отношения.

• В сфере экономики образовались теневые финансовые группы или кланы, представляющие собой властно-хозяйственные структуры, имеющие в качестве покровителей различные органы гос. власти, распоряжающиеся крупным капиталом и ведущие широкомасштабную предпринимательскую деятельность. Причем в своей деятельности они блокируют конкуренцию на финансовых рынках, на рынках основных товарных групп и особенно во внешней торговле.

• деградация бюджетной системы как следствие развития теневой экономики. Группы «присасываются» к бюджету, потом через фирмы-однодневки отправляли в оффшоры и обезналичивали. Бюджет – главный инструмент сверхдохода – толкает государство на получение заемных средств, как якобы вынужденное условие решения финансовых проблем в обществе. В результате реальный сектор недополучает эти средства и сужается. (До 30% предприятий разорились, не получив средств).

• перераспределение национального дохода в пользу паразитического потребления. Рост доходов у теневых финансовых олигархов сопровождается развертыванием непроизводственных структур, обслуживающих теневых дельцов.

• теневая экономика значительную часть своих капиталов вывозит за границу.

• вся эта система устойчиво воспроизводится.

Выйти из тотальной криминализации социально-экономических отношений очень сложно, так как для этого требуются серьезные политические усилия и радикальные изменения во властной элите. Выход – демократизация всех социально-экономических процессов, повышение ответственности исполнительной власти перед парламентом, жесточайшая борьба с коррупцией в госаппарате. Это требует преодоления сопротивления теневых структур, связанным с ними госаппаратом, криминальных группировок, заинтересованных в консервации сложившегося порядка.

Также появились новые виды экономических преступлений:

1) подпольное незаконное производство товаров и услуг, выпуск поддельных товаров;

2) незаконное использование чужих открытий и изобретений, аудио- и видеопиратство;

3) сокрытие имущества при банкротствах;

4) обман и мошенничество при приватизации;

5) создание фиктивных фирм, филиалов;

6) валютные преступления;

7) мошенничество в банковской сфере и др.