- •1. Понятие и предмет конституционного права
- •2. Конституционно-правовые нормы, их виды, особенности.
- •3. Конст-правовые отношения, их класс-ция, содержаниение. (кпо)
- •4. Источники и система конституционного права, место в системе российского права.
- •5. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации.
- •6. Основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •7. Понятия и элементы конституционного строя
- •8. Основные принципы конституционного строя Российской Федерации.
- •9. Формы осуществления народовластия
- •10. Понятие и элементы правового статуса личности
- •11. Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей.(второй вариант)
- •12.Содержание личных и политических прав и свобод российских граждан.
- •13. Конст-ные обязанности человека и гражданина рф
- •14.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •15. Понятие и принципы гражданства рф.
- •Билет 16. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •17. Понятие и виды субъектов Российской Федерации.
- •18.Принципы организации деятельности органов государственной власти.
- •19. Система органов государственной власти в рф
- •20 Избирательное право: понятие, основные принципы, цензы, ограничения избирательного права
- •21 Избирательная система: понятие, виды, основные черты
- •22.Понятия института президентства. Место и роль Президента рф в механизме российского государственности.
- •Билет 23Парламент и парлаентаризм.История развития рос.Парламентаризма
- •24.Совет Федерации: полномочия, структура, организация работы.
- •25.Государственная Дума: полном., стр-ра, организация работы
- •26.Законодательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
- •27. Место Правительства рф в системе органов исполнительной власти.
- •Глава 6. Правительство российской федерации
- •28. Понятие судебной власти, её характерные черты и функции.
- •Глава 7. Судебная власть
- •29. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф. Статус судей.
- •30. Понятие и функциональная роль местного самоуправления в России.
- •31. Гарантии деятельности местного самоуправления.
- •32. Сроки давности в административном праве.
- •33. Понятие контроля в государственном управлении и его виды.
- •34. Способы обеспечения законности и дисциплины гос управлении
- •35.Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •36. Субъекты административного права
- •37. Основные черты и юридические свойства Конституции рф.
- •38. Принципы административного процесса.
- •39. Исполнение постановлений о наложении административных наказаний.
- •Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •40. Основания освобождения от административной ответственности.
- •41. Административная ответственность юридических лиц.
- •42. Виды административных наказаний
- •43. Основания административной ответственности.
- •44.Сущность административной ответственности, отличие от уголовной и дисциплинарной
- •45. Понятие административного правонарушения. Состав административного правонарушения.
- •46. Назначение административного наказания
- •47 Обжалование и опротестование по делу об административных правонарушениях
- •48 Задачи производства по делам об административных правонарушениях
- •49 Меры административного наказания как вид принуждения
- •50 Понятие и стадии административного производства
- •51 Понятие и виды государственных служащих
- •Билет 52.Принятие и отмена правовых актов управления.
- •Билет 54.Административно-правовые отношения и их виды.
- •Билет 55.Поянтие и Виды методов государственного управления.
- •Билет 56.Понятие и виды форм государственного управления.
- •Билет 57.Административно-правовые нормы:понятие,стр-ра,виды.
- •58 Предмет и метод административного права
- •59 Принципы государственного управления
- •60 Государственное управление: понятие и особенности
- •61 Задачи административного права как отрасли права.
- •62 Административная ответственность физических лиц
- •63 Субъекты административного процесса
- •64 Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления перед государством и населением
- •65. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
Билет 57.Административно-правовые нормы:понятие,стр-ра,виды.
В административно-правовых нормах непосредственно выражает¬ся регулятивная роль административного права, проявляющаяся в следующем:
а) административно-правовые нормы преследуют цель обеспе¬чения должной упорядоченности организации и функционирования как всей системы исполнительной власти (государственного управ¬ления), так и ее отдельных звеньев, рационального их взаимо¬действия;
б) административно-правовые нормы определяют тот или иной вариант должного, т.е. соответствующего интересам правового госу¬дарства, поведения всех лиц и организаций, действующих непосредст¬венно в сфере государственного управления и выполняющих тот или ; иной объем его функций (например, администрация края, области), либо тем или иным образом затрагивающих своими действиями интересы этой сферы (например, общественные объединения, граждане). Должное поведение предполагает, какие действия можно совершать (дозволения), от каких следует воздержаться (запреты), какие совер¬шать необходимо (предписания). В этом и выражается по существу управляющее воздействие на поведение;
в) административно-правовые нормы, действуя в сфере государ¬ственного управления, прежде всего и главным образом предназначе¬ны для обеспечения эффективной реализации конституционного на¬значения механизма исполнительной власти, т.е. исполнения, прове¬дения в жизнь требований законов Российской Федерации. Тем самым они выражают сущность исполнительной ветви единой государствен¬ной власти;
г) административно-правовые нормы, определяя границы долж¬ного поведения в сфере государственного управления, служат интере¬сам установления и обеспечения прочного режима законности и госу¬дарственной дисциплины в общественных отношениях, возникающих в процессе государственно-управленческой деятельности;
д) административно-правовые нормы в отличие от многих дру¬гих отраслей российского права имеют свои собственные юридические средства защиты от посягательств на них (невыполнение, недобросо¬вестное выполнение их требований и т.п.). Имеется в виду адми¬нистративная ответственность, как правило, наступающая во внесудебном порядке. В таком же аспекте можно говорить и о дисциплинарной ответственности, рамки применения которой не-сравненно уже, чем у административной ответственности (исключи¬тельно служебные отношения). Административные средства правозащиты не являются чисто административно-правовой прерогативой. С их помощью практически осуществляется защита не только административно-правовых норм и регулируемых ими управлен¬ческих отношений, но и норм многих других отраслей права (например, трудового, финансового, земельного и т.п.);
е) административно-правовые нормы во многих случаях могут выступать в роли регулятора иных общественных отношений, а не только их защитника. Так, с их помощью обеспечивается урегулированность финансовых, земельных, трудовых и иных отношений; именно на их основе определяется порядок взимания налогов, сборов, осуществляется государственный контроль за соблюдением налогово¬го, природоохранного, трудового законодательства, устанавливаются основные организационные начала предпринимательской деятель¬ности и т.п.;
ж) административно-правовые нормы достаточно часто уста¬навливаются непосредственно в процессе реализации исполнительной власти и непосредственно ее субъектами.
Давая общую характеристику административно-правовым нор¬мам, необходимо обратить внимание на некоторые их особенности. Прежде всего следует решить вопрос о соотношении правоисполнения (правоприменения) и правоустановления (правотворчества).