
- •1. Понятие и предмет конституционного права
- •2. Конституционно-правовые нормы, их виды, особенности.
- •3. Конст-правовые отношения, их класс-ция, содержаниение. (кпо)
- •4. Источники и система конституционного права, место в системе российского права.
- •5. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации.
- •6. Основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •7. Понятия и элементы конституционного строя
- •8. Основные принципы конституционного строя Российской Федерации.
- •9. Формы осуществления народовластия
- •10. Понятие и элементы правового статуса личности
- •11. Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей.(второй вариант)
- •12.Содержание личных и политических прав и свобод российских граждан.
- •13. Конст-ные обязанности человека и гражданина рф
- •14.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •15. Понятие и принципы гражданства рф.
- •Билет 16. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •17. Понятие и виды субъектов Российской Федерации.
- •18.Принципы организации деятельности органов государственной власти.
- •19. Система органов государственной власти в рф
- •20 Избирательное право: понятие, основные принципы, цензы, ограничения избирательного права
- •21 Избирательная система: понятие, виды, основные черты
- •22.Понятия института президентства. Место и роль Президента рф в механизме российского государственности.
- •Билет 23Парламент и парлаентаризм.История развития рос.Парламентаризма
- •24.Совет Федерации: полномочия, структура, организация работы.
- •25.Государственная Дума: полном., стр-ра, организация работы
- •26.Законодательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
- •27. Место Правительства рф в системе органов исполнительной власти.
- •Глава 6. Правительство российской федерации
- •28. Понятие судебной власти, её характерные черты и функции.
- •Глава 7. Судебная власть
- •29. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф. Статус судей.
- •30. Понятие и функциональная роль местного самоуправления в России.
- •31. Гарантии деятельности местного самоуправления.
- •32. Сроки давности в административном праве.
- •33. Понятие контроля в государственном управлении и его виды.
- •34. Способы обеспечения законности и дисциплины гос управлении
- •35.Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •36. Субъекты административного права
- •37. Основные черты и юридические свойства Конституции рф.
- •38. Принципы административного процесса.
- •39. Исполнение постановлений о наложении административных наказаний.
- •Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •40. Основания освобождения от административной ответственности.
- •41. Административная ответственность юридических лиц.
- •42. Виды административных наказаний
- •43. Основания административной ответственности.
- •44.Сущность административной ответственности, отличие от уголовной и дисциплинарной
- •45. Понятие административного правонарушения. Состав административного правонарушения.
- •46. Назначение административного наказания
- •47 Обжалование и опротестование по делу об административных правонарушениях
- •48 Задачи производства по делам об административных правонарушениях
- •49 Меры административного наказания как вид принуждения
- •50 Понятие и стадии административного производства
- •51 Понятие и виды государственных служащих
- •Билет 52.Принятие и отмена правовых актов управления.
- •Билет 54.Административно-правовые отношения и их виды.
- •Билет 55.Поянтие и Виды методов государственного управления.
- •Билет 56.Понятие и виды форм государственного управления.
- •Билет 57.Административно-правовые нормы:понятие,стр-ра,виды.
- •58 Предмет и метод административного права
- •59 Принципы государственного управления
- •60 Государственное управление: понятие и особенности
- •61 Задачи административного права как отрасли права.
- •62 Административная ответственность физических лиц
- •63 Субъекты административного процесса
- •64 Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления перед государством и населением
- •65. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
Билет 56.Понятие и виды форм государственного управления.
Процесс государственного управления имеет своим содержанием деятельность субъектов административного права, которая осуществляется посредством определенных административно-правовых форм, процедур и методов.
Формы государственного управления - это внешнее практическое выражение управленческой деятельности в конкретных действиях, совершаемых субъектами управления.
Сказанное свидетельствует о том, что форма управленческой деятельности выражает её содержание. Фактически речь идёт о том, как осуществляется сама управленческая деятельность. Все формы управленческой деятельности прямо или косвенно предопределены в своей основе нормами, с помощью которых государство регламентирует деятельность государственного аппарата. Закон "О Правительстве РФ" в деталях регламентирует все формы и методы управленческой деятельности.
Форма государственного управления есть объективированное выражение сущности деятельности органов и должностных лиц, которые осуществляют управление. Так как посредством форм практически реализуются задачи и функции управления, то в зависимости от того, какие формы использованы, в значительной мере зависит успех управленческой деятельности. Выбор формы управления предопределяет целесообразное выполнение функции управления, достижение целей управления с наименьшими затратами сил, средств и времени.
Закономерности:
Форма должна соответствовать характеру данной функции.
Форма должна соответствовать компетенции.
Должна соответствовать особенностям конкретного субъекта управления.
Соответствовать целям данного воздействия (надобность в данных юридических последствиях).
Общепризнанная классификация форм управленческой деятельности в юридической литературе отсутствует, при этом существует многообразие форм их направленности и различное конкретное содержание. Однако, несмотря на неоднозначную интерпретацию различают правовые и неправовые формы управления. Чаще всего различают в зависимости от их характера, однако этот критерий не всегда чётко выдерживается.
Правовой считается деятельность, которая непосредственно влечет определенные правовые последствия и осуществляется на основе довольно полного юридического оформления.
Неправовыми формами деятельности исполнительной власти считаются организационные действия и материально-технические операции. Они тоже осуществляются в рамках действующего законодательства, но часто такая деятельность правом регламентируется лишь, в общем. Главная же их особенность состоит в том, что эти действия непосредственно юридических последствий не влекут.
Чаще всего встречаются такие организационные действия, как проведение совещаний, обсуждений, проверок, распространение передового опыта, разработка прогнозов, программ, методических рекомендаций, осуществление бухгалтерского и статистического учета, организация демонстраций, пресс-конференций, встреч с трудовыми коллективами, представителями общественных объединений.
Разделение форм управления на правовые и неправовые, представляется несколько условной и недостаточной.