- •1. Понятие и предмет конституционного права
- •2. Конституционно-правовые нормы, их виды, особенности.
- •3. Конст-правовые отношения, их класс-ция, содержаниение. (кпо)
- •4. Источники и система конституционного права, место в системе российского права.
- •5. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации.
- •6. Основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •7. Понятия и элементы конституционного строя
- •8. Основные принципы конституционного строя Российской Федерации.
- •9. Формы осуществления народовластия
- •10. Понятие и элементы правового статуса личности
- •11. Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей.(второй вариант)
- •12.Содержание личных и политических прав и свобод российских граждан.
- •13. Конст-ные обязанности человека и гражданина рф
- •14.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •15. Понятие и принципы гражданства рф.
- •Билет 16. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •17. Понятие и виды субъектов Российской Федерации.
- •18.Принципы организации деятельности органов государственной власти.
- •19. Система органов государственной власти в рф
- •20 Избирательное право: понятие, основные принципы, цензы, ограничения избирательного права
- •21 Избирательная система: понятие, виды, основные черты
- •22.Понятия института президентства. Место и роль Президента рф в механизме российского государственности.
- •Билет 23Парламент и парлаентаризм.История развития рос.Парламентаризма
- •24.Совет Федерации: полномочия, структура, организация работы.
- •25.Государственная Дума: полном., стр-ра, организация работы
- •26.Законодательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
- •27. Место Правительства рф в системе органов исполнительной власти.
- •Глава 6. Правительство российской федерации
- •28. Понятие судебной власти, её характерные черты и функции.
- •Глава 7. Судебная власть
- •29. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф. Статус судей.
- •30. Понятие и функциональная роль местного самоуправления в России.
- •31. Гарантии деятельности местного самоуправления.
- •32. Сроки давности в административном праве.
- •33. Понятие контроля в государственном управлении и его виды.
- •34. Способы обеспечения законности и дисциплины гос управлении
- •35.Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •36. Субъекты административного права
- •37. Основные черты и юридические свойства Конституции рф.
- •38. Принципы административного процесса.
- •39. Исполнение постановлений о наложении административных наказаний.
- •Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •40. Основания освобождения от административной ответственности.
- •41. Административная ответственность юридических лиц.
- •42. Виды административных наказаний
- •43. Основания административной ответственности.
- •44.Сущность административной ответственности, отличие от уголовной и дисциплинарной
- •45. Понятие административного правонарушения. Состав административного правонарушения.
- •46. Назначение административного наказания
- •47 Обжалование и опротестование по делу об административных правонарушениях
- •48 Задачи производства по делам об административных правонарушениях
- •49 Меры административного наказания как вид принуждения
- •50 Понятие и стадии административного производства
- •51 Понятие и виды государственных служащих
- •Билет 52.Принятие и отмена правовых актов управления.
- •Билет 54.Административно-правовые отношения и их виды.
- •Билет 55.Поянтие и Виды методов государственного управления.
- •Билет 56.Понятие и виды форм государственного управления.
- •Билет 57.Административно-правовые нормы:понятие,стр-ра,виды.
- •58 Предмет и метод административного права
- •59 Принципы государственного управления
- •60 Государственное управление: понятие и особенности
- •61 Задачи административного права как отрасли права.
- •62 Административная ответственность физических лиц
- •63 Субъекты административного процесса
- •64 Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления перед государством и населением
- •65. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
33. Понятие контроля в государственном управлении и его виды.
Контроль рассматривается как функция государственного управления, как определенный этап (стадия) в управленческом цикле, как способ обеспечения законности.
Посредством контроля его субъекты выясняют, соответствуют ли деятельность органов исполнительной власти, действия должностных лиц, граждан и их объединений, осуществляемые в сфере управления, установленным правовым нормам. При этом между контролирующим органом и подконтрольным объектом, как правило, существуют отношения подчиненности или подведомственности.
Контроль призван обеспечить строгое и неуклонное исполнение законов и подзаконных актов, соблюдение дисциплины органами исполнительной власти, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами.
Сущность и назначение контроля: 1. объектом контроля является как законность, так и целесообразность деятельности подконтрольного объекта; 2. наблюдение за функционированием соответствующего подконтрольного объекта; 3. получение объективной и достоверной информации о состоянии законности и дисциплины в подконтрольном объекте; 4. принятие мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины; 5. выявление причин и условий, способствующих правонарушениям; 6. принятие мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законности и дисциплины.
Виды государственного контроля.
Общий государственный контроль заключается в систематической проверке соответствия решений и действий подконтрольного объекта законодательству, укреплению государственной дисциплины и законности, изучению обоснованности и реальности решений подконтрольного органа, совершенствование практики разработки и принятия таких решений
Специальный государственный контроль осуществляется по функциональным направлениям деятельности подконтрольного объекта
В зависимости от положения контролирующего субъекта контроль может быть внешним и внутренним.
Внешний государственный контроль осуществляется органом, не входящим в систему проверяемого ведомства..
Внутренний государственный контроль осуществляется, напротив, собственными силами подконтрольного органа.
В зависимости от периода, когда осуществляется контроль, может быть выделен предварительный, текущий и последующий контроль.
Предварительный государственный контроль осуществляется перед принятием подконтрольным органом управленческого решения или совершением какого-либо действия.
Текущий государственный контроль осуществляется в течение всего периода функционирования подконтрольного.
Последующий государственный контроль осуществляется после принятия решения или совершения действия подконтрольным органом.
В зависимости от характера полномочий субъекта, осуществляющего государственный контроль, различают:
1) контроль Президента РФ;
2) контроль органов законодательной власти;
3) контроль органов исполнительной власти;
4) контроль органов судебной власти.
34. Способы обеспечения законности и дисциплины гос управлении
Обеспечивать законность — это значит пресекать малейшие нарушения закона, предупреждать их, принимать меры к ликвидации причин, их порождающих, восстанавливать нарушенные права и законные интересы граждан и организаций, наказывать виновных, создавать атмосферу неотвратимости ответственности, воспитывать работников аппарата управления в духе строжайшего соблюдения целей и буквы закона.
Режим законности — необходимый аспект правового государства. Без этого невозможен элементарный порядок в обществе.
Деятельность по обеспечению законности в государственном управлении осуществляется по двум основным направлениям:
1) обеспечение строгого соблюдения законности каждым звеном аппарата управления и каждым его работником в целях организации четкой его работы, поддержки государственной дисциплины;
2) обеспечение охраны и защиты прав и законных интересов граждан в повседневной деятельности аппарата управления.
В целях обеспечения реального осуществления законности в деятельности всех органов государства, служащих гос. органов и общественных организаций, граждан государство юридически закрепляет ее гарантии и возлагает на определенные государственные органы обязанности дозволенными правами и методами повседневно следить за тем, чтобы никто законность не нарушал.
К гарантиям обеспечения законности относятся: экономические, политические, правовые (юридические), организационно-правовые.
Экономические гарантии вытекают из многообразия форм собственности;
политические определяются фундаментальными положениями о том, что власть в Российской Федерации принадлежит народу;
правовые (юридические) гарантии законности заключаются в создании не только эффективного механизма восстановления нарушенных правовых норм, но и такого порядка применения норм, который максимально предупреждал бы возможность нарушений.
В то же время наличие этих объективных факторов само по себе полностью не решает задачи обеспечения законности. Необходимы еще и спец. меры, заключающиеся в деятельности определенных органов и должностных лиц, имеющих целью охрану законности. Эти меры относятся к числу гарантий организационно-правовых, поскольку обеспечением законности заняты, как правило, специальные государственные органы, наделенные правовыми средствами воздействия (отмена незаконных актов, опротестование и т.д.).