Глава 6. Правительство российской федерации

Ст 110 – 117

28. Понятие судебной власти, её характерные черты и функции.

Власть - это способность и возможность оказывать значительное воздействие на поведение людей с помощью авторитета, волевого влияния, правового веления, принуждения и т.п.

В соответствии с теорией разделения властей судебная власть - это самостоятельная и независимая сфера публичной власти, которая представляет собой совокупность полномочий по осуществлению правосудия, а также систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия.

Существование судебной власти, наряду с законодательной и исполнительной, - признак демократического государства. Основное назначение судебной власти - охрана членов общества от любого произвола, причем как от произвола других граждан, так и от произвола самого государства, его органов и должностных лиц.

Характерные черты судебной власти:

1. исключительность (правосудие не может осуществляться никаким другим органом кроме суда ни при каких условиях); 2. особый статус должностных лиц - судей (повышенные требования к кандидатам на судейские должности, независимость, несменяемость и неприкосновенность судей); 3. носит конкретный характер (рассматривает и решает конкретные дела и споры, возникающие вследствие различных конфликтов в обществе); 4. осуществляется в ходе судебного процесса, т.е. в особой процессуальной форме, установленной законом; 5. большое значение придает правосознанию, внутреннему убеждению судей, сложившемуся на базе жизненного опыта и в ходе рассмотрения конкретного дела; 6. принадлежит не судебному учреждению, а судебной коллегии (единолично судье), которая рассматривает дело в соответствии с требованиями судебной процедуры (коллегия может состоять из профессиональных судей (3-5 судей обычно рассматривают некоторые гражданские иски), из одного или нескольких судей и 6-9-12-24 присяжных заседателей); 7. ее реализация - приговор по уголовному делу, решение по гражданскому иску - представляет собой акт государственного принуждения, совершаемый в особых формах; 8. особая система контроля за судебной деятельностью (исключение чьего-либо вмешательства в отправление правосудия и в оценку решений суда).

Функции судебной власти:

1. осуществление правосудия;

2. судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения;

3. толкование правовых норм;

4. официальное удостоверение фактов, имеющих юридическое значение;

5. ограничение конституционной и иной правосубъектности лиц и организаций и др.

6. Конституционный контроль - контроль за изданием нормативных актов и действиями государственных органов и высших должностных лиц в целях соответствия их требованиям, содержащимся в Конституции РФ.

Глава 7. Судебная власть

Ст 118 – 129.

29. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф. Статус судей.

Статья 20. Организационные формы конституционного судопроизводства.

Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда РФ. Конституционный Суд РФ состоит из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей Конституционного Суда РФ. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного Суда РФ. В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда РФ, в заседаниях палат - судьи, входящие в состав соответствующей палаты. Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда РФ не могут входить в состав одной и той же палаты.

Персональный состав палат не должен оставаться неизмененным более чем три года подряд.

Статья 22. Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат Конституционного Суда РФ.

Конституционный Суд РФ в заседаниях палат разрешает дела, отнесенные к ведению Конституционного Суда РФ и не подлежащие рассмотрению согласно настоящему Федеральному конституционному закону исключительно в пленарных заседаниях.

Конституционный Суд РФ в заседаниях палат:

1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

б) законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;

в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;

г) не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

в) между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Статья 28. Регламент Конституционного Суда РФ.

В Регламенте Конституционного Суда РФ на основе Конституции РФ и настоящего Федерального конституционного закона устанавливаются: порядок определения персонального состава палат Конституционного Суда РФ; порядок распределения дел между ними; порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат; некоторые правила процедуры и этикета в заседаниях; особенности делопроизводства в Конституционном Суде РФ; требования к работникам аппарата Конституционного Суда РФ; иные вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда РФ.

Статус судей.

Конституция РФ содержит три формулы — основополагающие начала правового статуса судей: “судьи независимы” (статья 120 1). Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. 2). Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом), “судьи несменяемы” (статья 121 1). Судьи несменяемы