15.Фин. Ресурсы государства.

Фин. ресурсы - это сук-во имеющихся в государстве доходов и поступлений субъектов хоз. действие-е и населения с целью вы-полнение возложенных на них ф-ций и дальнейшего их развития.

Именно это обусловливает тот факт, что финн ресурсы государства охватывают все сферы, а именно: государственную, предпринимательскую и частную. В распоряжении государства находятся ресурсы бюджетной сис-мы, централизованного-ванных и отдельных децентр. фон-дов денежных средств, а также ресурсы гос. фин. институтов, а именно: НБУ, коммерческих банков и учреждений небанков. сектора, которые предоставляют фин. услуги в стране.

Централизованные денежные фон-ды концентрируются в государстве и представляют собой обще-государственные финансовые ресурсы. Ведущее место в системе общегосударственных финансы-вых ресурсов принадлежит государств-ному бюджету. Основным источником формирования государств-ного бюджета выступает соз-рений в отраслях мате-риального производства чистый доход, поступающий в бюджет в виде платежей из прибыли, налога на добавленную стоимость и других налоговых и неналоговых платежей. Из бюджета финансируются расходы на развитие науки, культуры, образования, здравоохранение, управление, оборону, социальную защиту населения и другие общегосударственные потребности.

К системе обще-государственных финансовых ре-сурсов Украине принадлежат Пен-нальных фонд, Фонды дер-государственного социального страхо-вание, другие бюджетные и внебюджетные фонды специаль-ного назначения, государственный кредит как специфическая звено государственных финансов.

Децентрализованные финансовые ресурсы или финансовые ресурсы субъектов хозяйствования представляют собой денежные средства, которые они располагают. Эти средства могут быть направлено на развитие произ-водства, содержание и развитие объектов непроизводственной сферы, личное потребление работников и резерв.

Общая сумма финансовых ресурсов субъекта ведения хозяйства состоит из таких элементов, как уставный фонд, резервный фонд, амортиза-зацийнои фонд, специальные и другие фонды. Основным источником формирования фин ресурсов является валовой внутренний продукт ..

Основные методы, с помощью которых формируются фин ресурсы:

- Взыскание налогов;

- Отчисления части прибыли государственных предприятий;

- Отчисления на социальное страхование и другие виды отчислений в централизованные фонды

- Продажа имущества и ценных бумаг;

- Получение кредитов;

- Эмиссия денег.

22.Фин система Украины и пути ее совершенствования

Фин система определяется как совокупность, с одной стороны, определенных сфер фин отношений, а с др. - Разных институтов, обеспечивающих функционирование и взаимодействие всех сфер, а также управления ими. Фин система - совокупность отдельных ее звеньев, имеющих особенности в создании и использовании фондов финансовых ресурсов, которые сосредоточены в распоряжении государства, нефин сектора эк-ки, определенных фин институтов и домохозяйств для фин обеспечение эк и соц потребностей общества в целом, отдельных его слоев населения, хозяйственных структур, отдельных граждан. Принципы построения фин системы: принцип единства, принцип функционального назначения звеньев.

Фин система состоит из:

Гос финансы - осн эл-т структуры фин системы. Его составляющими являются гос бюджет (осн фин план государства по доходам и расходам), местные бюджеты, гос целевые внебюджетные фонды и гос кредит. Каждая составляющая гос финансов выполняет определенные ф-ции и обеспечивает осуществление соответствующей фин-эк пол-ки, способствует решению определенных соц. проблем, поддерживает развитие культуры и искусства. Финансы предприятий, орг-ций и учреждений-совокупность эк отношений на уровне отдельных субъектов хозяйствования, связанные с формированием, распределением и использованием средств в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Финансы домохозяйств-отражают уровень жизни и финн обеспечения населения. Они являются средством создания и использования фондов фин ресурсов для удовлетворения личных потребностей граждан.

Фин рынок-Ланка фин системы, которая создает и использует фонды фин ресурсов в тех случаях, когда др. звена фин системы не могут действовать эффективно. Важнейшими проблемами развития фин системы У. на современном этапе являются:-отсутствие эффективной гос поддержки развития малого и сэр бизнеса;-несовершенство действующей системы налогообложения;-неефект контроль за уплатой налогов;-несовершенный контроль за целевым и рациональным использованием бейдж средств;-высокий уровень расходов на управление;-недостаточные объемы временно свободных средств у предприятий и населения; - низкий уровень доверия к государству вообще и в банк системы в частности;-низкий уровень развитости фин рынка;-нерац использования средств, привлеченных за счет гос кредита;-низкий уровень кредитования реального сектора эк-ки;-большие Объемы теневой эк-ки; - избыточная кол-во наличных средств, находящихся в обращении. Удосконлення фин системы В должно основываться на обеспечении фин безопасности, укреплении финн самодостаточности ее институтов, финн интеграции В в мировое сообщество через активизацию ее участия в деятельности междунар фин орг-ций. Совершенствование возможно через осуществление комплекса следующих мероприятий:-четкое распределение фин ресурсов между цент и региональными органами власти как на стадии их формирования, так и в процессе их использования;-просмотр расходной части бюджета;-просмотр пол-ки субсидирования в направлении их сокращения, за исключением приоритетных отраслей;-формирование необходимых централизованных резервов для их использования вместо привлечения эмиссионных кредитов;-четкая орг-ция деятельности гос казначейства с целью контроля за поступлением средств и их целевым использованием.