- •Содержание
- •Раздел 1. Общие положения по экологическому аудированию 10
- •Раздел 2. Объекты экологического аудирования 74
- •Раздел 3. Общие методики и процедуры экологического аудирования 175
- •Раздел 4. Документация системы экологического аудирования 253
- •Раздел 5. Опыт применения экологического аудирования за рубежом 343
- •Введение
- •Раздел I. Общие положения по экологическому аудированию
- •1.1. Экологическое аудирование как вид деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования Общие положения
- •Понятия экологического аудирования (экологического аудита)
- •Виды экологического аудита, его принципы и особенности
- •Основные принципы экоаудита
- •Целесообразность выбора методики и техники экоаудита
- •Цели, задачи и функции экологического аудита
- •Оплата аудиторских услуг
- •Объекты экоаудита
- •Субъекты экоаудита
- •1. 2. Система экологического аудирования в российской федерации
- •1.3. Экоаудиторы и эксперты Общие положения
- •Требования к экоаудиторам, их права и обязанности
- •Обязанности, права и ответственность экоаудиторов
- •1.4. Экоаудиторские фирмы и центры по обучению Общая часть
- •Организации по экологическому аудированию (экоаудиторские фирмы)
- •Центры по обучению
- •Аккредитация организаций по экологическому аудированию и центров обучения
- •Получение лицензий на право проведения экологического аудирования и подготовку экоаудиторов
- •Анализ и оценка работы и компетентности организаций по экологическому аудированию и центров обучения
- •1.5. Общие правила, порядок и процедуры проведения экологического аудирования Общие положения
- •Порядок и процедуры проведения экоаудита
- •Подготовительный этап.
- •Часть 1. Информационные материалы:
- •Часть 2. График проведения работ:
- •Основной этап
- •Заключительный этап
- •Состав основополагающих документов формирующейся системы экологического аудирования1:
- •1.6. Информационное обеспечение при проведении экологического аудирования Нормативная база экологического аудирования
- •Законодательные основы экологического аудирования.
- •Типовой кадастр (перечень) законодательных, нормативных, отчетных и других документов, используемых при экологическом аудировании
- •Государственная статистическая отчетность
- •Краткий перечень статистических форм по охране окружающей среды, используемых при экологическом аудировании
- •Средства экологического контроля промышленного предприятия
- •1. 7. Метрологическое обеспечение экологического аудирования
- •1. 8. Системы экологического мониторинга
- •Раздел 2. Объекты экологического аудирования
- •2.1. Экологическое аудирование на промышленном предприятии (объекте эа) Общие положения
- •Система управления окружающей средой на объекте аудирования
Типовой кадастр (перечень) законодательных, нормативных, отчетных и других документов, используемых при экологическом аудировании
При проведении экологического аудита на промышленных и иных предприятиях (объектах) необходима полная и объективная информация о масштабах техногенного воздействия производственной деятельности на окружающую природную среду. Используемая при экологическом аудировании законодательная, нормативно-техническая и другая документация, связанная с охраной окружающей природной среды и использованием природных ресурсов на предприятии, являющемся объектом экологического аудирования, оформляется экоаудиторами в форме типового кадастра (перечня), состав которого определяется целями и задачами экоаудита, а также Программой проведения экоаудита и/или Планом проведения экоаудита.
Источником информации о воздействии является комплект нормативно-правовых документов по лимитам загрязнения ОПС, средства экологического контроля предприятия (объекта), системы экологического мониторинга и др.
В комплект статистических и нормативно-правовых документов, в т. ч. определяющих лимиты загрязнения ОПС для конкретного природопользователя, включаются:
- нормативные документы, лимитирующие загрязнение воздушной среды (ПДВ - разрешение на выброс загрязняющих веществ);
- нормативные документы, лимитирующие загрязнение водной среды (ПДС - разрешение на сброс в промканализацию);
- разрешение на вывоз и захоронение твердых отходов;
- материалы инвентаризации источников техногенного загрязнения;
- ежеквартальные справки статистической отчетности по формам 2ТП-воздух (о массе загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу);
- ежеквартальные справки статистической отчетности по формам 2ТП-водхоз (о массе загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты);
- разрешение на водопользование;
- разрешение на землепользование и землеустройство;
- документы по сертификации и лицензированию производственной деятельности;
- предельно допустимые концентрации вредных веществ техногенного загрязнения;
- технические паспорта очистных сооружений и средств экологического контроля, установленных на предприятии;
- экологический паспорт промышленного предприятия.
Экологический паспорт промышленного предприятия является наиболее обобщенным документом, регламентирующим взаимоотношения природопользователей и природоохранных органов, ориентированным на решение следующих задач:
а) оценка экологичности производства с точки зрения рационального использования природных ресурсов, а именно расхода сырья, энергии и природных ресурсов, и выброса загрязняющих веществ на единицу продукции;
б) оценка негативного воздействия предприятия на окружающую среду в части определения валового количества выбросов, сбросов и твердых отходов за учетный период времени, и объема производства;
в) наличие и эффективность работы очистных сооружений и контроля за выполнением мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
г) управление экономическими взаимоотношениями («предприятие - окружающая природная среда») путем взимания с предприятия платежей за загрязнение.
В силу своей универсальности и информативности экологический паспорт как нормативный документ может быть широко востребован при проведении экологического аудирования.