- •Содержание
- •Раздел 1. Общие положения по экологическому аудированию 10
- •Раздел 2. Объекты экологического аудирования 74
- •Раздел 3. Общие методики и процедуры экологического аудирования 175
- •Раздел 4. Документация системы экологического аудирования 253
- •Раздел 5. Опыт применения экологического аудирования за рубежом 343
- •Введение
- •Раздел I. Общие положения по экологическому аудированию
- •1.1. Экологическое аудирование как вид деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования Общие положения
- •Понятия экологического аудирования (экологического аудита)
- •Виды экологического аудита, его принципы и особенности
- •Основные принципы экоаудита
- •Целесообразность выбора методики и техники экоаудита
- •Цели, задачи и функции экологического аудита
- •Оплата аудиторских услуг
- •Объекты экоаудита
- •Субъекты экоаудита
- •1. 2. Система экологического аудирования в российской федерации
- •1.3. Экоаудиторы и эксперты Общие положения
- •Требования к экоаудиторам, их права и обязанности
- •Обязанности, права и ответственность экоаудиторов
- •1.4. Экоаудиторские фирмы и центры по обучению Общая часть
- •Организации по экологическому аудированию (экоаудиторские фирмы)
- •Центры по обучению
- •Аккредитация организаций по экологическому аудированию и центров обучения
- •Получение лицензий на право проведения экологического аудирования и подготовку экоаудиторов
- •Анализ и оценка работы и компетентности организаций по экологическому аудированию и центров обучения
- •1.5. Общие правила, порядок и процедуры проведения экологического аудирования Общие положения
- •Порядок и процедуры проведения экоаудита
- •Подготовительный этап.
- •Часть 1. Информационные материалы:
- •Часть 2. График проведения работ:
- •Основной этап
- •Заключительный этап
- •Состав основополагающих документов формирующейся системы экологического аудирования1:
- •1.6. Информационное обеспечение при проведении экологического аудирования Нормативная база экологического аудирования
- •Законодательные основы экологического аудирования.
- •Типовой кадастр (перечень) законодательных, нормативных, отчетных и других документов, используемых при экологическом аудировании
- •Государственная статистическая отчетность
- •Краткий перечень статистических форм по охране окружающей среды, используемых при экологическом аудировании
- •Средства экологического контроля промышленного предприятия
- •1. 7. Метрологическое обеспечение экологического аудирования
- •1. 8. Системы экологического мониторинга
- •Раздел 2. Объекты экологического аудирования
- •2.1. Экологическое аудирование на промышленном предприятии (объекте эа) Общие положения
- •Система управления окружающей средой на объекте аудирования
Заключительный этап
На заключительном этапе под руководством Главного экоаудитора членами группы по экоаудиту составляется отчет. При этом Главный аудитор отвечает перед клиентом за правильность (точность) и полноту приводимой в нем информации, выявленных несоответствий и рекомендаций (если последние предусмотрены договором на проведение экоаудита). Решение по отображению в отчете возражений, замечаний аудируемой организации по поводу рассмотренного Заключения по экоаудиту принимается Главным экоаудитором. Содержание отчета должно соответствовать принятому Плану экоаудита. Любые изменения относительно Плана экоаудита, возникшие во время проведения экоаудита и составлении отчета, должны быть согласованы с клиентом.
Отчет по экоаудиту должен быть датирован, завизирован всеми членами группы экоаудита и подписан Главным экоаудитором. Он должен содержать результаты экоаудита и резюме по всем находкам, свидетельствам и несоответствиям, выявленным при экоаудите. По согласованию с клиентом отчет по экоаудиту может включать:
а) сведения об аудируемой организации и клиенте, о членах группы аудита и о представителях аудируемой организации, принимавших участие в аудите;
б) согласованные цели, задачи и область применения экоаудита;
в) согласованные критерии, относительно которых экоаудит проводился, включая ссылки на документы, на основании которых были приняты эти критерии, Программу (План) экоаудита;
г) заявление о конфиденциальном характере содержания отчета;
д) краткое изложение процесса экоаудита, включая полученные свидетельства, находки и выявленные несоответствия, указание периода времени, в течение которого проводился экоаудит;
е) Заключение по экоаудиту;
ж) рекомендации аудиторов по устранению выявленных несоответствий (если выдача таких рекомендаций согласована с клиентом).
ж) список рассылки отчета (определяется клиентом).
Отчет по экоаудиту с Заключением по экоаудиту - это документ, имеющий юридическое значение для всех юридических и физических лиц, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и судебных органов, содержащий результаты реализации Программы экоаудита (если она имеется), Плана экоаудита в соответствии с договором о проведении экоаудита.
Отчет по экоаудиту является собственностью клиента и должен быть подготовлен в согласованный с ним период времени в соответствии с Планом экоаудита. Если это невозможно, причины задержки должны быть сообщены клиенту для уточнения даты составления отчета.
Главный экоаудитор передает отчет по экоаудиту клиенту. Аудируемая организация должна получить копию отчета, если это не исключено клиентом. Наиболее удобным представляется указание рассылки отчета по экоаудиту в договоре на проведение экоаудита. Дополнительная рассылка отчетов по экоаудиту требует разрешения аудируемой организации. Конфиденциальность содержащейся в нем информации, а также других сведений об аудируемой организации, не включенных в отчет, гарантируется экоаудиторами и всеми получателями отчета. За несанкционированное разглашение сведений об аудируемой организации виновники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и, если они являются экоаудиторами или экоаудиторской фирмой, то может быть поставлен вопрос о лишении их лицензии на право деятельности по экоаудированию.
Отчет по аудиту в области окружающей среды имеет юридическое значение.
Черновые материалы к отчету по экоаудированию и все другие рабочие материалы, имеющие отношение к экоаудиту, должны быть сохранены в соответствии с соглашением между клиентом, экоаудиторской фирмой и аудируемой организацией.
Экоаудит считается завершенным после того, как закончены все действия, предусмотренные Планом экоаудита, и отчет по экоаудиту принят клиентом.
