Аккредитация организаций по экологическому аудированию и центров обучения

Аккредитация организаций по экологическому аудированию и центров обучения в системе экологического аудирования организуется в порядке, установленном Госкомэкологией России.

При этом используются следующие этапы аккредитации:

- представление и экспертиза документов;

- проверка организации группой экспертов системы;

- рассмотрение результатов экспертизы документов и проверки организации и принятие решения об аккредитации;

- оформление и выдача документов по аккредитации.

В комплект документов, прилагаемых к заявке для аккредитации, включается:

- Положение об организации, учитывающее вид деятельности, на которую проводится аккредитация;

- Устав организации;

- проекты документов по процедурам проведения экологического аудирования по конкретным видам деятельности, по которым проводится аккредитация (для организации по экологическому аудированию);

- проекты программ и планов обучения и тренинга в аккредитуемой области (для центров обучения);

- сведения об экоаудиторах (для организации по экологическому аудированию);

- сведения о преподавателях (для центров обучения и тренинга);

- характеристика фонда нормативно-технической документации организации;

- характеристика материально-технической части организации, и др.

При рассмотрении документов и принятии решения о выдаче свидетельства по аккредитации, как уже указывалось, могут проводиться:

а) интервью с руководством аккредитуемой организации;

б) письменные и/или устные оценки комплекта представленных документов;

в) просмотр печатных трудов (работ) организации по аккредитуемой организации;

г) обсуждение с коллегами, руководителями деятельности аккредитуемой организации;

д) непосредственные наблюдения на месте расположения за работой аккредитуемой организации; для организации по экологическому аудированию - по экологическому аудированию в условиях проведения действительного аудита; для центра обучения и тренинга - проведению обучения и тренинга;

ж) просмотр записей об образовании, опыте работы персонала аккредитуемой организации;

з) рассмотрение профессиональных свидетельств (квалификационных свидетельств);

и) ознакомление с другой документацией и деятельностью аккредитуемой организации.

Выдача удостоверений экоаудиторов производится сроком до 3 лет. В период действия свидетельства об аккредитации специально уполномоченный орган Госкомэкологии России осуществляет не реже 1 раза в год инспекционный контроль аккредитованной организации.

Получение лицензий на право проведения экологического аудирования и подготовку экоаудиторов

Для того, чтобы приступить к практической деятельности, экоаудиторские фирмы и центры обучения должны получить лицензию на проведение работ по экологическому аудированию (в установленном Госкомэкологией РФ порядке) как вида деятельности в области охраны окружающей среды, подвергаемому обязательному лицензированию.

Получение лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудированию и подготовке экоаудиторов проводится в соответствии с действующим Порядком организации и проведения лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, утверждаемым Госкомэкологией РФ.

В заявочных документах на лицензирование указываются направления деятельности, связанной с экологическим аудированием, на которую претендует экоаудиторская фирма.

Выдача лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудированию и по подготовке экоаудиторов в системе экологического аудирования производится на основании соответствующего заявления, направляемого в Госкомэкологию РФ, к которому прикладываются учредительные документы, сведения об аттестованных в системе экоаудиторах, технических специалистах и экспертах, работающих в организации и привлекаемых к работам, связанным с экологическим аудированием.

Для оценки состояния работ и документов по перечисленным выше направлениям орган, осуществляющий лицензирование, в необходимых случаях может организовывать проведение специального аудирования заявителя.

Аннулирование лицензий и свидетельств

об аккредитации

Необходимо еще раз указать, что свидетельство об аккредитации и/или лицензия на осуществление деятельности по экологическому аудированию могут быть аннулированы выдавшим их органом в случаях:

а) обнаружения после выдачи свидетельства об аккредитации и/или лицензии факта представления для ее получения организацией по экологическому аудированию недостоверных сведений;

б) предоставления организацией по экологическому аудированию полученных ими в ходе экологического аудита сведений третьим лицам без разрешения аудируемой организации и клиента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) неоднократного неквалифицированного проведения экологического аудирования и/или оказания услуг по аудированию в области окружающей среды;

г) обнаружения низкого уровня обучения и практической стажировки кандидатов в экоаудиторы со стороны центров обучения.

Решение об аннулировании свидетельства об аккредитации организации по экологическому аудированию или центра обучения принимается в порядке, установленном Госкомэкологии России, о чем извещается организация по экологическому аудированию. Решение о лишении лицензии на право проведения экологического аудирования принимается в установленном Госкомэкологией РФ порядке.

Апелляции по вопросам аккредитации и лицензирования

Организации по экологическому аудированию, центры по обучению вправе обжаловать решение об отказе в выдаче лицензии и о ее аннулировании в установленном порядке; то же самое относится к случаям, когда предприятие или иное юридическое лицо не согласно с заключением по экологическому аудированию.