21. Границы производства. Рыночное и нерыночное производство.

Границы производства определяются в СНС как деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает предприятия, производящие товары и рыночные, и нерыночные (реализуемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос) услуги.

Границы производства в снс

Производство – физический процесс, выполняемый под контролем и управлением институциональной единицы, в котором труд и активы используются для выпуска товаров и услуг. Основной критерий производства – это произведенные товары и услуги, которые могут продаваться на рынке.

В понятие "производство" по методологии СНС-93 включаются все виды деятельности, в том числе:

• легальное производство;

• незаконное производство;

• скрытое производство и подпольная экономика;

• любые поставки товаров и услуг между заведениями, принадлежащими одному и тому же предприятию, так как они считаются частью продукции предприятия как единого целого;

• незавершенное производство;

• производство товаров и услуг домашними хозяйствами, а также услуг, оказываемых наемной оплачиваемой прислугой, и других;

• капитальный ремонт и строительство индивидуальных жилищ, рыночные индивидуальные услуги, выполненные собственными силами;

• услуги по использованию домашними хозяйствами, государственными учреждениями и некоммерческими организациями собственных зданий.

Исключаются из понятия "производство":

• домашние услуги: уборка и техническое обслуживание собственного жилья, приготовление и подача пищи, уход за больными, детьми и т.д.;

• деятельность, результаты которой не являются ее целью, т.е. побочные продукты процессов производства, являющиеся сами по себе вполне легальными (выброс загрязнителей, образование мусора и т.д.), и незаконные (кражи, взятки, вымогательства и т.д.).

За границами экономического производства СНС остаются услуги, оказываемые домашними хозяйствами для собственного потребления: приготовление пищи, уборка, воспитание детей, – а также ремонт жилья, осуществляемый квартиросъемщиком. Вместе с тем платные услуги наемной домашней прислуги и услуги по проживанию в собственном жилище относятся к экономическому производству.

Экономическое производство охватывает практически все виды деятельности по производству товаров и услуг, за исключением деятельности домашних хозяйств по оказанию услуг для собственного потребления.

Рыночное производство, такие производство, при котором товары или услуги производятся для реализации на рынке по рыночным ценам, то есть по ценам, сложившимся на основании соотношения спроса и предложения.

Целью рыночного производства является получение прибыли производителем. Если товар или услуга реализуется бесплатно или по экономически необоснованным ценам, например, дешевые распродажи для ветеранов по "социально ориентированным" ценам, то они являются нерыночными. В этом случае должен существовать кто-то, государство или некоммерческая организация, кто возместит непосредственному производителю затраты или разницу между социальными и рыночными ценами. Иногда товары распродаются по низким ценам из-за того, что на них нет спроса. Даже если эти цены и не покрывают реальных затрат производителя, такое производство следует считать рыночным, потому что в принципе эти товары были произведены для того, чтобы получить прибыль.

В границы производства включаются:

- Наука, искусство, банно-прачечные комбинаты и т.д.;

-Проживание в собственном жилье. Эта услуга оказывается нами самим себе. если проживаем в собственной квартире. Такая услуга оценивается как арендная плата за такое же жильё в этом регионе.

- Производство всех товаров для собственного конечного потребления;

- Производство товаров для валового накопления;

- Производство продуктов и услуг в домашних хозяйствах;

- Услуги наёмных домработников.

Исключаются из понятия «производство»:

-Домашние услуги - уборка и техническое обслуживание жилья, включая мелкий ремонт; обслуживание предметов длительного пользования, используемых для потребительских нужд; приготов­ление и подача пищи; уход за больными, детьми и т.д.

-Деятельность, результаты которой не являются ее целью, т.е. побоч­ные продукты процессов производства, которые сами по себе явля­ются вполне легальными, но которые могут оказать воздействие на другие институционные единицы, помимо потребителей продукта. Основными примерами такой деятельности могут служить выброс загрязнителей, образование мусора и т.п.

-Виды деятельности, направленные против личности.

С переходом к рынку расширяются границы производственной деятельности.

Производство включает также нелегальную, неформальную деятельность (в соответ­ствии с рекомендациями ООН к новой методологии СНС ООН 1993 г.).

С 1993 года учитываются также:

1. Незаконное производство — производство товаров и услуг, продажа и распространение которых или владение которыми

(1) вид деятельности запреща­ется законом;

(2) легаль­ный вид деятельности без лицензий, квалификаций

производство и реализация наркотиков, проституция, кон­трабанда и др.

2. Все законно, но не платят или не доплачивают налоги, не соблюдены все правила (напр., СЭС и т.п.)

Рыночное производство состоит из:

• товаров и услуг, производимых и продаваемых в один и тот же пе­риод по ценам, которые оказывают значительное воздействие на спрос на эти продукты;

• товаров и услуг, производимых и обмениваемых по бартеру в один и тот же период на другие товары, услуги и активы;

• товаров и услуг, производимых и предоставляемых в один и тот же период работодателями своим рабочим в качестве оплаты труда в натуральной форме;

• товаров и услуг, производимых одним заведением и поставляемых дру­гому заведению, принадлежащему этому предприятию, для использо­вания последним в производстве в том же или последующих периодах;

• готовой продукции, произведенной в данный период, и незавершен­ного производства данного периода, поступающих в запасы мате­риальных оборотных средств у производителя перед их предстоя­щей продажей, обменом по бартеру, использованием в качестве оп­латы труда работников или для поставок между заведениями в последующий период.

Нерыночное производство состоит из:

• товаров и услуг, производимых в данный период и оставляемых вла­дельцами заведений или предприятий для их собственного конечно­го потребления или валового накопления основного капитала;

• услуг, предоставляемых в пределах домашних хозяйств членами семьи;

• услуг по использованию домашними хозяйствами и нерыночными производителями собственных зданий;

• товаров и услуг, производимых в данный период и предоставляе­мых бесплатно или по ценам, не оказывающим значительного воз­действия на спрос, другим институционным единицам, включая кол­лективные услуги, предоставляемые обществу в целом;

• готовой продукции, произведенной в данный период, и незавершенного производства данного периода, предназначенных для нерыночного использования и поступающих в запасы материальных оборотных средств у производителя.