Вопрос № 1. Происхождение государства и права

1. Божественная, или религиозная теория.

И государство, и право появились как результат проявления божественной силы, воли.

Обожествление монарха (Др. Египет)

В Средние века произошли существенные изменения (Ф. Аквинский).

Томизм: разделение божественного права и человеческого (jus deus и jus humanum). Действует именно божественное право, а не человеческое.

Ж.Маритен

2. Патриархальная теория.

Государство – результат естественного развития человеческих сообществ.

Михайловский

3. Органическая (биологическая) теория.

В основе – аналогия развития государства и живого организма.

И.К. Блюнчли

Законы природы всегда действуют объективно, а законы общества тоже объективны, но действуют по большинству.

4. Договорная теория.

Аристотель: и государство, и право возникли как результат договора для общего блага.

Буржуазные отношения – Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев.

Рыночные отношения → упрочнились отношения, связанные с договором, мышление человека стало воспринимать духовные отношения так же.

В государстве с помощью договора решается многое.

5. Теория насилия.

Гумплович

Т.Гоббс: «В обществе идет война всех против всех».

Насилие – причина возникновения любого государства.

«Насилие – повивальная бабка истории» - насилие выступает в роли катализатора исторического процесса, может менять строй, элиты. НО! Создать оно ничего не может.

6. Диалектико-материалистическая теория (важна экономическая и социальная предыстория)

Экономическая предыстория:

Три крупных общественных разделения труда:

- Отделение земледелия от скотоводства

- Отделение ремесла от земледелия (ремесло – изготовление орудий труда).

- Развитие торговли и выделение торговцев-купцов (торговцы – посредники).

Специализация труда приводит к накоплению материальных богатств, т.к. повышается производительность труда.

Излишки в том понимании – некое количество продуктов, которое превышало потребности. Это дает возможность не убивать пленников.

Когда возникает имущественное неравенство, выделяется родоплеменная знать. Происходит узурпация ими общественной, административной власти в корыстных целях.

Происходит дифференциация общества по материальному признаку.

Имущество → собственность (владение, пользование, распоряжение).

Ф. Энгельс «Происхождение семьи, ч/с и гос-ва». В процессе перехода имущества в собственность сыграли отрицательные качества человеческой натуры (жадность, корыстолюбие).

«Для того, чтоб люди не пожрали друг друга, нужна была какая-то организация, умиряющая их противоречия».

Классы – большие социальные группы, которые отличаются друг от друга по 3 признакам:

- По отношению к орудиям и средствам производства

- По их месту и роли в процессе производства

- По размеру и доле получаемого продукта

Четкая классовая структура характерна для древних обществ. Сейчас все гораздо сложнее.

Социальная предыстория:

Если разделение труда - главный момент в экономической предыстории, то в социальной это – антагонизм и непримиримость классовых противоречий.

У правящего класса была возможность для создания гос-ва – оплаченный досуг. Огромная теоретическая и практико-политическая деятельность по созданию гос-ва.

Вопрос № 2. Признаки государства

От первобытнообщинного строя государство отличают некоторые признаки:

1. Публичная власть – слой людей, который выделился из общества с единственной целью – управлять этим обществом.

Три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная.

2.Территория – разделение населения по факту проживания, а не по родоплеменному признаку.

3. Налоги (без налогов гос-во не может жить) – некие материальные блага, которые в известной пропорции гос-во собирает с физических лиц и организаций на содержание гос. аппарата и на выполнение его функций.

4. Суверенитет – единство 3 моментов: верховенство, единство и независимость гос.власти.

5. Право – общеобязательные правила поведения, с помощью которых гос-во устанавливает равный масштаб оценки поведения людей или организаций в том или ином обществе.

Вопрос № 3. Понятие и определение государства

Государство – организация публичной власти, осуществляемой в пользу экономически господствующих классов, но также и всего общества в целом.

Вопрос № 4. Сущность и функции государства

Две точки зрения на сущность государства:

1. Определенная машина для осуществления власти господствующего класса.

2. Определенная машина для осуществления власти всего общества в целом.

Функции государства – направления (статика) и стороны деятельности (динамика) гос-ва по решению конкретных внутренне- и внешнеполитических задач. Бывают внутренние и внешние.

Внутренние функции:

1. Экономическая функция: программирование и прогнозирование развития экономики.

2. Социальная функция: оказание социальных услуг населению.

3. Охранительная функция: защита собственности и охрана правопорядка.

4. Экологическая функция: охрана природы и воспроизводство окружающей природной среды.

Внешние функции:

1. Функция защиты отечества.

2. Функция взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами.

В основе внешней политики – принцип прагматизма.

Реально функции реализуются в компетенции (круге полномочий) тех или иных гос. органов и должностных лиц.

Вопрос № 5. Формы государства

Форма гос-ва – единство 3 элементов: формы правления, формы гос. устройства и гос. режима.

Форма правления – способ образования высших органов власти в данном гос-ве, установка порядка взаимоотношений местных и высших органов власти; гос-ва и личности и др.

Две основные формы:

Монархия: власть одного человека.

- рабовладельческие

- феодальные

- буржуазные

Республика: высший орган власти – коллективный.

- олигархические (Карфаген)

- демократические

- парламентарные (парламентские)

- президентские

- суперпрезидентские

Форма гос. устройства – организация власти в территориальном разрезе.

- Унитарные

- Федеративные

- Конфедерация (союз государств)

Различия между У и Ф:

1) У – единая система гос. органов; Ф – 2 вида систем гос. органов (федеральные и субъектов федерации).

2) У – единая система права и законодательтсва; Ф – 2 системы (в СССР – 3).

3) У – цельные, единые гос-ва; Ф – союзные гос-ва.

Государственный режим – методы, способы осуществления власти в том или ином гос-ве (наименее изученная категория).

- тоталитарный

- демократический