Тема 14 Правовой режим особо охраняемых природных территорий

1.Понятие особо охраняемых объектов и территорий. Их использование.

2.Заповедники и национальные парки.

3.Заказники и памятники природы.

4.Ответственность.

Все территории и объекты, находящиеся под особой охраной государства, подразделяются на три вида:

административные (здания и сооружения);

историко-культурные (участки земель, недр, вод, лесов, выполняющих экологические, культурно-оздоровительные функции);

природные.

Под особо охраняемыми природными территориями понимают участки земель и части водного пространства, в том числе природные комплексы, имеющие особое экологическое, научное, культурное, историческое значение в отношении которых установлен особый режим охраны и использования. Это территории заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы и сами памятники природы, а также животные и растения, занесенные в Красную Книгу Республики Беларусь.

Земли и другие природные ресурсы, имущество заповедников, национальных парков, заказников и памятников природы находятся в собственности Республики Беларусь.

Заповедники – это природоохранные научно-исследовательские учреждения республиканского значения, задачами которых является:

сохранение в натуральном состоянии природного комплекса, входящего в состав заповедника;

проведение научных исследований;

организация мониторинга окружающей среды;

содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны природы.

Заповедник является юридическим лицом, осуществляющим управление переданными ему в постоянное пользование территориями в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Заповедник возглавляет директор, назначаемый на должность органом, в ведении которого находится соответствующий заповедник.

На территории заповедника запрещаются все виды хозяйственной деятельности.

Национальные парки являются комплексами природоохранно-хозяйственными и научно-исследовательскими учреждениями, задачами которых являются:

сохранение уникальных природных комплексов;

организация экологического просвещения и воспитания населения;

проведение научных исследований;

сохранение культурного наследия.

Заказники – территории, выделенные с целью сохранения и восстановления одного или нескольких видов природных ресурсов и поддержания общего экологического баланса. При приобретении соответствующими территориями статуса заказника юридическое лицо, как правило, не создается.

Виды заказников:

ландшафтные или комплексные - предназначены для сохранения и восстановления особо ценных природных ландшафтов и комплексов;

биологические - предназначенные для сохранения и восстановления ценных в хозяйственных, научных и культурных отношениях, а также редких исчезающих видов растений и животных;

палеонтологические - предназначенные для сохранения отдельных ископаемых объектов.

На территории заказников запрещено: вспахивание земель, предоставление участков под застройку, мелиоративные работы, использование ядохимикатов, туризм.

Памятники природы – это уникальные, ценные природные объекты естественного происхождения, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования.

На территориях, где находятся памятники природы, запрещается любая деятельность, угрожающая их сохранности.

Режим каждого памятника природы определяется в его паспорте, оформляемом органом, принявшим решение об объявлении его памятником природы.

В соответствии с действующим законодательством лица, виновные в нецелевом использовании особо охраняемых природных территорий и объектов несут административную или уголовную ответственность.

Административная ответственность – самовольный сбор растений, занесенных в Красную Книгу Республики Беларусь.

Уголовная ответственность – охота на территориях государственных заповедников; незаконная порубка деревьев; неосторожное уничтожение историко-культурных ценностей.