Индия в первой половине 19 века

Англия рассматривала Индию как источник богатств, вывозимых в метрополию. А в колониях отсталых европейских стран была ассимиляция населения, приспособление… Англия была на капиталистических путях. Второй этап колониализма – вместо прямого военного грабежа (золото, драгоценные металлы) основным источником колониального дохода стал земельный налог с крестьян. Налоговую систему переделывали в привычную для себя – современная налоговая система, обеспечившая переход к капитализму в Индии (крестьяне вынуждены были перейти к товарному производству). Все системы сбора налогов в старой Индии были гибкими (¹/₃ – ½ урожая) и только в натуральной форме. При неурожаях ничего не брали (не в интересах феодалов губить крестьянское хозяйство). Феодал даже мог помочь крестьянам – ощущал ответственность за крестьян. Налоговому же чиновнику это по барабану – надо собрать налоги. Налог стал не долей урожая, а в денежной форме (сумма высчитывалась с земли, а не с урожая). Налог брался всегда (это обязанность чиновника).

Новая налоговая система не была единой, так как административно Индия не была единой – существовали независимые формально княжества и владения Ост-Индской компании. Было 3 президентства – Калькутта (Бенгалия), Мадрас (майсуры), Бомбей. Это 3 точки, из которых англичане покоряли Индию. Отсюда появились 3 президентства, где были разные налоговые системы. Это важный момент.

В Бенгалии генерал-губернатор Чарльз Корнуоллис в 1793 под занавес его губернаторства преподнёс подарок. Вопреки мнению бенгальского совета он настоял на принятии закона о постоянном землеустройстве (бенгальская налоговая система). Все собственники объявлялись заминдарами = наследственными владельцами на вечные времена как ленд-лорды (бывшие джигирдары). Они собирали налоги с крестьян по традиции, должны были вносить в казну 90 % земельного налога 1790 (год был не самый плохой). Эта сумма закреплялась тоже на вечные времена в денежной форме (серебряные рупии).

В случае неуплаты налогов производилась продажа имения с молотка. То есть это было ликвидацией крестьянских феодальных прав на землю. Однако они не всегда платили налоги в этой бедной Бенгалии. Такой налог здесь был до середины 20 века (пока независимость не получили). То есть на халяву владели землёй (инфляция давно съела этот денежный налог, установленный в конце 18 века). Массовыми явлениями были продажи с молотка владений – их приобретали индийцы на английской службе (лучшее вложение денег). Таким образом, создавался новый слой заминдаров, которые жили в городах, на местах были управляющие, использовались старые методы, повышали налоги. Крестьяне бежали, часть отлавливали – настоящая охота на людей началась.

На территории майсура в 1793 закрепили земли за феодалами. Поэтому здесь появилась другая налоговая система – райятвари (от слова общинник-райят, свободный крестьянин-собственник). Землевладельцы – не заминдары, а полноправные общинники (крестьяне, которые платили налог государству, как ещё со времён Хайдара Али). Земля закреплялась на вечные времена. Но минусы такой системы – арендная плата и налог не были фиксированы на вечные времена. Они рассматривались как бессрочные арендаторы, а значит, государство имело право повышать ренту. За крестьянами закреплялись только пахотные земли, а другие общинные земли считались собственностью государства, за которую тоже нужно платить. Земельный налог ежегодно пересматривался. В результате земля теряла ценность для крестьян (до 1830х). Потом стали пересматривать налог раз в 20-30 лет.

В областях центральной Индии сложилась третья налоговая система – маратха. Там была сильная община, пережитки родового общества. Маузаваром (малгузари), владельцем земли, считалась вся деревня в целом. Но налог платила не деревня, а каждый общинник, то есть земельный налог делился между общинниками. Если хотя бы один задолжал, то распускали всю деревню (все земли), то есть сохранялась круговая порука. Поэтому и здесь часть земли продавали с аукциона, и она поступала на свободный рынок. В результате складывались и частные собственники земли, но им могли и повышать налоги.

Все эти налоговые системы вели к тому, что земля переходила в руки новых владельцев, живших в городах. Формы собственности – новые, формы эксплуатации – старые. Происходил тем самым рост сельскохозяйственной продукции, крестьяне выращивали на рынок. В результате сельское хозяйство Индии росло, потребности рынка закрывались. Рынок сам определял, что нужно сажать. Это было успешнее, чем у голландцев в колониях, у которых само правительство назначало, что садить, где, как…

До начала 19 века из Индии ещё вывозили ткани, но уже частные торговцы. Была монополия Ост-Индской компании на торговлю, но отдельные служащие могли сами торговать. С начала 19 века вывоз тканей прекратился, который заменили на вывоз пряжи в Англию (механический станок). Единственная новая отрасль производства в Бенгалии – судостроение на калькуттской верфи для торговли с Китаем. Англичане произвели захват всех экономических позиций и вытеснили индийцев в крупной оптовой торговле, монетно-разменном деле, ростовщичестве.

Отмечается растущая роль парламента в управлении Индией. Хартия Ост-Индской компании пересматривалась каждые 10 лет. В 1858 Ост-Индскую компанию упразднили, поэтому стали выпускать просто закон об управлении Индией. В 1793 британская корона назначала совет, генерал-губернатора и судебный орган в Калькутте.

В 1784 выпустили акт Питта – назначение кабинетом министров в контрольный совет по делам Индии. То есть генерал-губернатора оказалась мало – нужно его контролировать.

Акт 1813, не затрагивая экономические и административные привилегии компании, отменял монополию на торговлю (за исключением торговли с Китаем). Теперь любой подданный Британии мог свободно торговать с Индией. Также была усилена роль контрольного совета как органа парламентского надзора над политической деятельностью Ост-Индской компании.

Акт 1833 фиксировал более жёсткий правительственный контроль над Ост-Индской компанией, хотя она ещё управлялась Индией. Эволюционное развитие, за счёт реформ формы управления преобразуются в новые. Торговый аппарат компании постепенно превращается в чиновничье-бюрократический.

Органы управления Ост-Индской компании были и в Индии, и в Англии. Совет директоров подразделялся на комиссии. 3 президентства – 3 совета. Был и совет президентств (в Лондоне). Потом шёл генерал-губернатор, над ним – комиссия парламента. Письма из Индии в Англию шли полгода (Суэцкого канала ещё не было, плавали через всю Африку). Поэтому фактически все вопросы текущего управления решались в Индии. На местах были губернаторы и советы при них. В Индии сидел генерал-губернатор и совет президентств. Каждое из президентств имело право вести самостоятельную переписку с советом директоров, издавать свои решения, то есть в каждом президентстве были свои законы (как в Америке в каждом штате). Был верховный суд. Сипаи были основой армии. В 1851 их было 223,5 тысячи человек – как армия европейского государства в период ведения войны.

Индия постепенно превращалась в рынок сбыта английских товаров и рынок сырья для Англии. Это обеспечивало и таможенное законодательство. В результате индийские ремесленники были вынуждены продавать продукцию по той же цене, что и фабричное производство.

Выращивали в Индии опиум и хлопок. Всё регулировали рыночные механизмы и вкладывать ничего не надо – исхитрялись крестьяне, так как у них были стимулы (долго не пересматривались налоги). Поэтому плантационное хозяйство в Индии не привилось. Хотя плантации были – кофе, чай, саженцы последнего завезли англичане из Китая в 1860х. Так что не больше 150 лет индийским и цейлонским традициям чая, а в Китае 1,5 тысячи лет чай выращивают…

Середина 19 века – время постройки железных дорог и ремонтных мастерских, а также новых портов, телеграфа (семафоры не электрические, а оптические). В целом в экономической политике была двойственность – новые средства связи, рынок и в то же время укреплялось закрепощение крестьян и феодальная эксплуатация.

Пенджаб – последнее крупное завоевание Англии в Индии. Во второй половине 18 века Пенджаб был в стороне. К 1820м там возникло сильное сикхское государство (сикхизм отпочковался от индуизма). Это отдельная религия – не признаётся кастовая система, все сикхи считаются братьями и сёстрами, равными перед Богом. А также внешнее отличие от индусов – длинные волосы разных цветов, железные стальные браслеты, ножи и гребни (нож кидает). Сикхи военизируются. Базой сикхизма был Пенджаб, хотя это открытый регион.

Это сильное государство на северо-западе. Ост-Индская компания, которая в 1839-1842 потерпела поражение в войне с афганцами (с ними вообще хоть кому справиться сложно), объявила войну сикхам в 1845. Это была феодальная армия, поэтому проиграла из-за распрей феодалов. Англия захотела ликвидировать все княжества-вассалов, составлявших ¹/₃ всей территории Индии. После ликвидации княжества территория передавалась Ост-Индской компании.

Это было болезненно – распускался двор, охрана, войска, ремесленники, которые обслуживали знать. В результате ухудшалось положение крестьян. Поэтому зачастую крестьянство возглавляли феодалы. Восстаний было много. Всеобщая стачка – закрытие лавок. Исламские организации принимали радикальные акты, призывая к борьбе с неверными – англичанами. Они звали назад в феодализм, где было хорошо, как они говорили.

Во главе движения встали сипаи. Почему они восстали, ведь получали приличное жалование?

• расовая дискриминация (индиец не мог быть выше сержанта);

• английский новобранец находился в лучшем положении, имел выше зарплату;

• сипаям отменили льготы, пенсии…

А также действовала и вакхабистская пропаганда, которая находила благодатную почву.

В 1857 было столетие битвы при Плесси – удобный подвод свергнуть английское господство к 23 июня. Предлог – введение новых патронов к ружьям – бумажная гильза содержит и заряд пороха и пулю. Их заворачивали в промасленную обёртку, которую нужно было срывать зубами, когда заряжается ружьё. Пустили слух, что смазывались они жиром говядины (запретное для индусов) и свинины (запретное для мусульман). В англичане сурово расправлялись с такими слухами, что только подогревало обстановку.

В результате сипаи выступили даже раньше 23 июня – в городе Мератх 10 мая 1857 (недалеко от Дели). Там разжаловали сержанта за отказ брать новые патроны. В результате Сипаи захватили город, их поддержали крестьяне. Отправились в Дели, захватили и расправились с английским офицерами и явились в резиденцию последнего могольского шаха – Бахадур-шах II, который был стареньким английским пенсионером. Его заставили подписать воззвание. Но сипаи были разрозненны. Денег нет, еды нет, дисциплина падала. Ни один сипай никогда не командовал армией, поэтому не знал теорию руководства. Храбрость была, но стратегический знаний не было. Они были в Красном форте в Дели. Его осаждали 65 тысяч сипаев против 6 тысяч англичан. Lecture 19, 17 November 2006 (1)

Но хорошая военная разведка англичан сделала так, что эти 65 тысяч сипаев не смогли справиться с 6 тысячным англичанами. Начался сезон дождей (муссонный климат Индии). Но англичане дали решительный отпор. В Пенджабе подавили восстание сипаев. На юге в Мадрасе вообще сипаи не стали возмущаться. В войне с Китаем англичане использовали сипайские части. В Мадрасе в контракте сипаев предусматривалась война за пределами Индии, а в Бенгалии этого не сказано, поэтому бенгальские сипаи выступили против (одна из причин восстания).

14 сентября был штурм Дели. В результате сипаи стали покидать своё войско, а население они только не привлекли на их сторону.

19 сентября 1857 англичане взяли Дели и устроили расправу с восставшими. Взяли в плен Бахадор-шаха II и сослали его в Бирму, где он умер в 1862. Ему преемника не назначали, и престол Великих Моголов остался вакантным. Об этом ничего официально не было сказано.

А также восстания в двух княжествах на Ганге – массовые восстания вопреки мнению князей. Эти княжества англичане ликвидировали. Началась партизанская борьба – мелкие стычки с английскими отрядами. Это была затяжная тяжёлая война. Восстание сипаев повлекло изменение политики – реформы, чтобы отвлечь восставших.

1 ноября 1858 королева издала манифест – переход управления Индией к королеве. То есть Ост-Индская компания ликвидирована, признание, что в случившемся виновата и Ост-Индская компания. В реальности этот манифест королевы был юридическим оформлением закона 2 августа 1858, по которому государственная власть в Индии переходила к английской короне («закон о лучшем управлении Индией»). Был установлён непосредственный контроль парламента и правительства. Контрольный совет и совет директоров Ост-Индской компании упразднялись, их функции передавались к министерству по делам Индии к статс-секретарю с совещательным советом (англо-индийский совет). Английский генерал-губернатор получил титул вице-короля – представителя английской короны в стране. Имущество Ост-Индской компании национализировалось. Акционерам выдали компенсацию – 3 млн фунтов стерлингов (из индийского бюджета).

1 ноября 1858 королева также обещала прощение всем феодалам, кроме убийц англичан, что новая власть будет уважать владельческие права феодалов. А также, что все ликвидированные с 1838 княжества будут восстановлены, наследники будут разысканы. В результате все партизанские шайки были ликвидированы, убежали в джунгли, откуда не вернулись.