- •Политология: предмет и функции.
- •2 Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. Задачи курса политологии.
- •3 Политическая мысль Беларуси: история становления и развития.
- •Политика: сущность и роль в развитии общества
- •Современная зарубежная политология: основные течения и концепции, ведущие центры и школы.
- •6 Политическая власть: господство и его типы
- •7 Субъекты политики
- •8 Легитимность и эффективность политической власти.
- •9 Теория разделения властей.
- •10 Политическая система общества: сущность, структура, функции и типы.
- •11 Государственная власть: ее ресурсы и функции
- •12 Генезис, признаки, структура и функции государства
- •13 Сущность и принципы правового государства
- •14 Гражданское общество: сущность и принципы организации
- •15 Глава государства и его полномочия. Институт президентства.
- •16 Парламент в политической системе: структура и полномочия
- •17 Высшие органы государственной власти в Республике Беларусь
- •18 Местное управление и самоуправление: главные признаки. Механизмы формирования и направления деятельности.
- •19 Правовое положение и полномочия правительства.
- •20 Сущность и характеристика политических режимов
- •21 Основные черты и формы демократических режимов
- •22 Тоталитарный политический режим
- •23 Авторитарный политический режим
- •24 Генезис, понятие и функции политических партий
- •25 Партийные системы и их характеристика
- •26 Становление многопартийной системы в рб
- •27 Общественные движения и организации: причины возникновения, стадии развития и функции
- •28 Типы и стили политического лидерства. Современные тенденции в развитии политического лидерства
- •Современные тенденции в развитии политического лидерства
- •29 Политическое лидерство: понятие, основные теории и функции
- •30 Формы государственного правления: монархия и ее разновидности
- •31 Формы государственного правления: республика и ее разновидности
- •32 Формы территориального устройства государства
- •33 Конституция рб о формах государственного правления и устройства страны.
- •34 Политическая элита: концепции и топология
- •Топология элит
- •35 Политическая культура: сущность, структура и функции
- •36 Типология политической культуры, политическая субкультура.
- •37 Избирательное право: сущность, принципы и виды. Абсентеизм
- •38 Мажоритарная избирательная система и ее разновидности
- •39 Пропорциональная избирательная система.
- •40 Сущность и виды референдумов: достоинства и недостатки
- •41 Избирательная система и избирательная практика в Республике Беларусь.
- •42 Глобальные проблемы современности
- •43 Политическое поведение, основные характеристики, топология
- •44Понятие, сущность и истоки геополитики
- •45 Политические конфликты: сущность, виды и способы разрешения
- •48 Внешняя политика рб: сущность, приоритеты и принципы
9 Теория разделения властей.
1 Функционирование современного демократического государства осуществляется через разделение властных полномочий. Систематическая разработка теории разделения властей началась в: XVII—XVIII веках, прежде всего в тру-дахЩ. Локка ("Два трактата о государственном правлении", 1690) и Ш. Монтескье ("О духе законов", 1748). Принцип разделения властей положен в основу конституционного устройства демократических государств мира.
Теория разделения властей подразумевает:
1. Верховенство законодательной власти, подзаконность исполнительной и судебной.
2. Четкое разграничение функций Правотворчества, правоприменения, правосудия.
3. Осуществление этих функций различными государственными органами.
4. Запрет присвоения полномочий, предоставленных одному государственному органу, другим.
5. Взаимный контроль и ограничение (сбалансированность) властей с целью удержания каждой из них в пределах своих полномочий и, вместе с тем, обеспечение самостоятельности и независимости от других {система сдержек и противовесов).
2 Теорию разделения властей разрабатывали: Монтескье, Дж. Локк, Ж. Руссо.
Теория Монтескье признана классической: в правильно устроенном государстве нет единой власти, а должны существовать 3 независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная и судебная. Соединение их в руках одного органа или лица неизбежно ведет к забвению общих интересов, злоупотреблению и несовместимо с политической свободой личности.
Законодательная власть должна принадлежать парламенту, одна из палат которого представляла бы «третье» сословие, другая – аристократию. Исполнительную власть надо отдать монарху, судебную – суду присяжных. Король должен был иметь право налагать вето на принимаемые законы парламентом и даже распускать его.
Теория Монтескье – это теория политического компромисса между молодой тогда буржуазией и феодальной верхушкой.
Теория разделения властей основывается на том, что в государстве необходимо осуществлять такие 3 функции, как принятие законов, их исполнение и осуществление правосудия. Это ЕСТЕСТВЕННАЯ предпосылка. ПОЛИТИЧЕСКОЙ предпосылкой разделения является недопустимость чрезмерной концентрации власти в руках одного человека или одного органа.
На реализацию принципа разделения властей направлено действие СИСТЕМЫ СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ. Три независимые ветви власти могут контролировать друг друга, обращать внимание на нарушение закона другим органом.
Ни один государственный орган не вправе выходить за пределы полномочий, установленных для него Конституцией.
Разделение власти означает, что
законодательную деятельность, принятие законов – осуществляет представительный законодательный орган – ПАРЛАМЕНТ;
исполнение законов возлагается на органы исполнительной власти – ПРАВИТЕЛЬСТВО;
судебная власть осуществляется НЕЗАВИСИМЫМИ СУДЕБНЫМИ ОРГАНАМИ.
Разделение власти, ее сбалансированность способствуют тому, чтобы политическая борьба, личные политические амбиции находились под контролем общества, не носили разрушительный характер, а смена руководителей власти проходила в законном порядке.