Механизм государства

Механизм государства - это система государственных органов, осуществляющих функции госу­дарства.

Государственный орган - это организация, выступающая от имени государства, наделенная определенной компетенцией и способная применять силу государственного принуждения.

Компетенция государственного органа - сфера его полномочий, те границы, в пределах которых государственный орган действует от имени государства.

Компетенция любого государственного органа определена в конкретном нормативном акте.

Государственные органы традиционно подразделяют на следующие виды («по трем властям»):

1. Органы государственной власти (законодательные органы) – представительные выборные органы государства;

2. Органы государственного управления (исполнительно-распорядительные);

3. Судебные органы, осуществляющие правосудие.

Органы государственной власти - это выборные, представительные коллегиальные органы, которые, как правило, формируются непосредственно населением.

К этим органам относятся:

• Парламент как высший орган государственной власти,

• Местные советы как местные органы государственной власти.

Парламент - высший выборный представительный орган государственной власти.

Основные функции Парламента:

• принятие законов;

• контроль деятельности органов государственного управления, прежде всего - правительства;

• утверждение государственного бюджета и отчета о его выполнении (бюджет - финансовый документ государства, где сопоставляются доходы и расходы государства).

Местные органы государственной власти действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц, осуществляют местное самоуправление.

Органы государственного управления обеспечивают реализацию законов и фактически организуют управление обществом. Система органов госуправления строго централизована, с нижестоящие органы подчиняются вышестоящим.

Как правило, должности служащих органов госуправления замещаются по назначению, а не по избранию, т. е. это органы производные

В эту систему входят:

• Высшие органы управления;

• Центральные органы управления;

• Местные органы управления.

1. Высшие органы управления: правительство и президент.

Правительство – обобщенное наименование;

Что касается президента, это по сути это высшее должностное лицо в сфере государственного управления.

Но от остальных должностных лиц его отличает следующее:

• В подавляющем большинстве государств это должность выборная, а не назначаемая;

• В некоторых странах правовой статус президента определяется не как глава исполнительной власти, а как глава государства, то есть Конституцией он наделяется значительно более широкими полномочиями.