II. Налоги

Косвенные налоги (например, НДС) – те, что включаются в цену – является традиционным методом государственного вмешательства. Механизм изъятия налога заключается в том, что потребитель платит цену с включенным уже в нее налогом, а производитель из выручки перечисляет сумму, равную величине налога в бюджет государства.

При равновесии в т. E, введение налога означает ↑P на товар. Это значит, что то же самое количество продукции (Q*) предлагается уже по более высокой цене P1. Графически эта ситуация отражается сдвигом линии предложения S в положение S1 (т.к. налог вводится на производителя) на величину налога t. С ростом P сокращается Qd, это вызывает ↓ выручки у производителей в результате нереализованной части продукции. В такой ситуации производитель снижает P и производство товаров до равновесного безубыточного для него Q1*, что в свою очередь активизирует ↑Qd. Образуется новая равновесная цена Pd>P*. Покупатель теперь платит больше, чем до введения налога. Производитель же из цены, которую он получит в уплату за товар (Pd), должен отдать налог. В итоге, цена, которая реально достается продавцу, сократиться на величину налога и составит Ps=Pd-t. Сумма уплачиваемой государству налога, будет равна: t×Q1*. На графике ее образует фигура Pd-E1-A-Ps. Это есть вычет из торговой выручки продавцов (т.е. потеря ими части излишков) - фигура P*-B-A-Ps, и одновременный вычет из личных доходов потребителей (т.е. потеря ими части излишков) – фигура Pd-E1-B-P*, покупающих облагаемые налогом товары. При этом произошло распределение налогового бремени между потребителями и производителями в размере изъятых у них излишков. Оставшаяся часть излишков потребителей и производителей, образующая фигуру E1-E-A, не компенсируется ничьими доходами или поступлениями в бюджет, т.е. просто пропадает. Ее определяют как «чистые потери общества», связанные с налогообложением. Это есть отрицательный эффект смещения равновесия в результате введения налогов.

III. Дотации

П равительство использует финансовую помощь, например, для стимулирования производства новых товаров, развития новых отраслей, предотвращения безработицы и т.д. Если дотация установлена в твердом размере в расчете на единицу продукции, то ее воздействие на соотношение спроса и предложения рассматриваются как «отрицательный налог», т.е. линия предложения S сдвигается вниз на величину дотации h в положение S1. E1 – это новое равновесие, которому соответствует новый равновесный объем Q1 и новая равновесная цена Pd. Затраты государства на дотации составляют фигуру Ps-B-E1-Pd.

Для производителя это значит, что фактическая цена, которую он получает за свой товар с учетом дотации, равна: Ps=Pd+h, т.о. производитель получает ценовую надбавку Ps-P* и его выигрыш обозначается фигурой Ps-B-E-P*.

В то же время потребитель платит за товар на P*-Pd меньше, чем прежняя равновесная цена P*. Его выигрыш обозначается фигурой P*-E-E1-Pd.

Из графика видно: из всей суммы выплаченной дотации, часть ее, обозначенная фигурой B-E-E1, не досталась ни потребителю, ни производителю, т.е. это «чистые потери общества».