Экономика и планирование городского хозяйства

1. Роль городов в социально-экономическом развитии страны.

2. Организация управления городом в условиях перехода к рынку.

3. Оценка эффективности инвестиций. Общие понятия.

В процессе экспертизы выявляется соответствие проекта целям и приоритетам социально-экономического развития страны. Государство принимает на себя обязательство финансирования неотложных потребностей различных сфер экономики. С целью наиболее эффективного использования государственных средств отдается предпочтение проектам с ориентацией на экспорт, импортозамещение, использование местного сырья, а также проектам, реализуемым путем создания различного рода хозяйственных групп.

При экспертизе особое внимание обращается на глубину маркетинговых исследований по изучению рынка, достоверность прогнозов спроса на продукцию (услуги), издержек производства и прибыли, обоснованность объема продаж, осуществляется проверка реальности проекта.

Центральное место при проведении экспертизы инвестиционных проектов занимает финансовый анализ. Анализируются обобщающие показатели оценки финансового состояния: ликвидность, соотношение собственных и заемных средств, оборачиваемость капитала, прибыльность. Конкретный набор локальных показателей может варьировать в зависимости от специфики отрасли, целей проекта и прочих факторов.

Согласно рекомендациям ЮНИДО, для проведения финансового анализа в процессе подготовки инвестиционных проектов необходимы следующие базовые формы: проектно-балансовые ведомости; отчет о финансовых результатах; таблицы движения денежных средств. Могут быть использованы и другие формы: общие капиталовложения; потребности в оборотном капитале; общие производственные издержки; источники финансирования.

Сравнение различных инвестиционных проектов (или вариантов проекта) и выбор лучшего из них рекомендуется производить с использованием различных показателей, к которым относятся: чистый дисконтированный доход (ЧДД); индекс доходности (ИД); внутренняя норма доходности (ВНД); срок окупаемости (СО).

4. Экономическое обоснование размещения жилищного строительства в городе. Оценка этажности застройки.

Особенности определения социально-экономической эффективности градостроительные решений.

Социально-экономическая эффективность оценивается с учетом непроизводственного характера объектов проектирования путем сопоставления достигаемых социальных и социально-экономических результатов (эффектов) с затратами на их осуществление.

Социальная эффективность затрат в непроизводственную сферу помимо оценки в стоимостной форме (годовой объем реализации продукции или услуг) может выражаться:

— в натуральных показателях, определяющих количественную характеристику проектируемых объектов (единицах мощности, пропускной способности, вместимости объектов);

— в показателях обеспеченности теми или иными видами услуг (площадь жилья, число мест в зрительных залах, число учащихся в школе и т.д. в расчете на 1 000 человек);

— в относительных показателях (баллах отражающих качественную оценку объектов непроизводственного назначения (балльная оценка качества объектов туризма, отдыха, качества жилья и т. п.)

Основным показателем эффективности затрат в непроизводственные отрасли и объекты является более полное удовлетворение потребностей населения в услугах. Для этого показатели общей (абсолютной) эффективности сравниваются с нормативными показателями и с аналогичными фактическими показателями за предыдущий период.

Общая (абсолютная) эффективность капитальных вложений в непроизводственной сфере (Энп) определяется как отношение прироста социального эффекта (ΔЭ_С) к капитальным вложениям, необходимым для его достижения

Энп=Эс/(ΔЭс+ЕнК)

Расчеты сравнительной эффективности в непроизводственной сфере позволяют выбрать вариант капитальных вложений на основе максимума достигнутого социального результата. Выбор лучшего варианта осуществляется по минимуму приведенных затрат с учетом сопутствующих экономического и социального эффектов.

Для градостроительных комплексов стандартами жизненного уровня являются: плотность населения, озелененная площадь, нормы чистоты воздушного бассейна и др.

При экономическом обосновании проектирования предприятий, связанных с обслуживанием населения (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, пассажирский транспорт; связь, отдых, управление и др.), в расчетах оцениваются затраты времени населением на пользование соответствующими услугами исходя из временного норматива, измеряемого в руб./час.