Тема 7 Планирование на предприятии

7.1. Общие принципы и функции планирования

Планирование на предприятии призвано обеспечить увязку целей предприятия, требований потребителей и ресурсных возможностей. Планирование является функцией управления, поскольку в любом управленческом решении всегда есть ответы на вопросы: кто и что должен сделать, сколько и когда. Планирование – один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению общих целей.

К принципам планирования можно отнести:

1. Целевой характер.

2. Реалистичность и объективность.

3. Многовариантный ситуационный характер.

4. Динамичность.

5. Эффективность.

К функциям плана относят:

1. Распределительную. Любой план предполагает распределение ограниченных ресурсов для достижения определенного результата.

2. Адаптивную. Любой план, чтобы быть реальным, исходит из состояния внешней среды, т. е. привязывает проект (бизнес) к существующей ситуации.

3. Координационную. Одной из ключевых задач любого плана является координация усилий различных подразделений и ресурсов, т. е. использование управленческой функции планирования.

4. Организующую (объединительную). План предполагает реализацию системы мер, действий, усилий различных работников и ресурсов, что невозможно без их грамотной организации, объединения для достижения поставленной цели.

Планы предприятия различаются:

1. По срокам планового периода:

– долгосрочные (5 и более лет);

– среднесрочные (2–5 лет);

– краткосрочные или текущие (квартал, год);

– оперативные или технические (месяц, декада, сутки, час).

2. По степени централизации разработки:

– централизованные (от общего плана предприятия к планам подразделений);

– децентрализованные (от планов подразделений к общему плану предприятия).

3. По степени охвата направлений деятельности предприятия:

– по отдельному направлению деятельности (производство, сбыт и т.п.);

– комплексные (план экономического и социального развития).

Система разработки планов предприятия предполагает обеспечение преемственности планов низшего уровня по отношению к планам более высокого уровня. Чаще всего на верхнем уровне планирования определяют основные контрольные цифры, оставляя при этом право за нижеследующими уровнями по тактике их достижения.

На верхнем уровне планирования предприятием находится долгосрочный стратегический план его развития. Детализацию стратегических планов обеспечивают текущие и оперативные планы, а также программы развития, представляющие собой перечень мероприятий с указанием целей, этапов, ответственных лиц и обеспечивающих блоков.

7.2. Текущее и оперативное планирование на предприятии

Текущими считаются планы, разрабатываемые на период, где может быть обеспечена достаточно высокая надежность информации о потребностях рынка, производственных мощностях, ценах, решениях законодательных органов и т.п. На этом уровне планирования предприятие разрабатывает общий план своей деятельности, включающий:

– план производства;

– план маркетинга;

– план развития науки и техники;

– план повышения экономической эффективности производства;

– план капитальных вложений и капитального строительства (план инвестиций);

– план материально-технического снабжения;

– план по труду и кадрам;

– план по издержкам производства и реализации продукции;

– план социального развития коллектива предприятия;

– план мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.

Детализацию текущего плана обеспечивают оперативные планы, а также программы развития, представляющие собой перечень мероприятий с указанием целей, этапов, ответственных лиц и обеспечивающих блоков.

Основными методами текущего планирования являются:

1. Индикативный. Индикаторами могут быть любые показатели, имеющие диапазон изменения (max – min). При индикативном планировании, как правило, говорят о системе индикаторов (финансовые, экономические, трудовые).

2. Балансовый. Предполагает обеспечение равенства между потребностями предприятия и используемыми ресурсами. Выделяют одно-, много- и межпродуктовые балансы, а также сводные, комплексные, материальные, натуральные, стоимостные балансы. Балансовый метод может быть использован на всех этапах и уровнях планирования, однако наибольшую популярность он получил при финансовом планировании.

3. Нормативный. Основан на определении и использовании системы норм и нормативов. Норма – научно-обоснованная мера общественно-необходимых затрат ресурса на изготовление продукции (процесс, явление) в определенных организационно-экономических условиях. Норматив – поэлементная составляющая нормы, характеризующая степень использования ресурса, требования к результатам деятельности, эффективность процесса (явления) и т.п. Например, могут быть нормы и нормативы расхода и запасов сырья, топлива, энергии и т.д. Использование нормативного метода наиболее целесообразно в совокупности с прочими методами планирования.

4. Экономико-математическое моделирование. Предполагает, что использование при планировании соответствующих методов обеспечивает более высокую эффективность результата (бизнеса) за счет получения ряда альтернативных вариантов и выбора из них наиболее эффективного. Используется чаще всего в случаях неполного наличия информации, когда имеются возможности выбора лучшего варианта из ряда альтернатив.

Оперативные планы разрабатываются на относительно короткие промежутки времени (месяц, декада, сутки, смена, час). Следует различать объемно-календарное и оперативно-календарное планирование. Если первое предполагает расчет объемов работ с распределением их по срокам исполнения, то второе исходит из предположения, что объем работ уже определен и требуется лишь разбивка его по периодам исполнения.