11. Министерство финансов рф: функции и полномочия.

Минфин России относится к числу федеральных ведомств, постоянная необходимость и актуальность которого доказывается тем, что оно непрерывно функционирует в России с 1802 г. Минфин России,

в соответствии с Положением о нем, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. NQ 3292, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации государственного

долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения

государственной службы.

Минфин России осуществляет координацию и контроль деятельности, находящихся в его ведении ФНС России, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного

надзора и Федерального казначейства.

Минфин России осуществляет следующие основные функции:

• составляет проект федерального бюджета;

• утверждает сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

• доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях;

• открывает в ЦБ РФ и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета;

• осуществляет управление средствами Стабилизационного фонда РФ;

• запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Минфина России вопросам.

12. Федеральное казначейство рф: функции и полномочия.

Федеральное казначейство, отвечающее за исполнение федерального бюджета как по доходам, так и по расходам, за накопление и использование денежных средств как бюджетных, так и внебюджетных фондов, за состояние государственной казны. При исполнении бюджета Федеральное казначейство организует сбор налогов, пошлин и других доходов в бюджет; открывает бюджетные кредиты и предоставляет средства в соответствии с утвержденными ассигнованиями. было образовано в 1992 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. N<2 15561• В настоящее время его деятельность регламентируется постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. NQ 7032• Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти (федеральной

службой), осуществляющим правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы страны,

предварительному и текущему контролю за ведением операций с средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Оно

находится в ведении Минфина России. Федеральное казначейство наделено следующими полномочиями для реализации стоящих перед ним целей:

• доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;

• ведет учет операций по кассовому исполнению бюджетов;

• открывает и ведет лицевые счета указанных субъектов;

• составляет и представляет в Минфин России оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета;

• осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

• осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и др.

Наряду с перечисленными полномочиями Федеральное казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального

бюджета. В целях реализации перечисленных полномочий Федеральное

казначейство имеет право:

• запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;

• давать разъяснения по вопросам в сфере бюджетной деятельности;

• организовывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок;

• осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Федерального казначейства;

• применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений обязательных требований в бюджетной сфере, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений. Органы Федерального казначейства осуществляют контрольные функции во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, налоговыми, правоохранительными органами и банками; передают правоохранительным органам материалы

по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Правомочия органов Федерального казначейства в сфере финансовых отношений достаточно широки. Его роль значительно повышается в связи с передачей ему из банковской системы функций по кассовому исполнению бюджета, в соответствии со ст. 215.1 БК РФ. в соответствии с БК РФ руководители органов Федерального казначейства, его территориальных органов имеют право приостанавливать в предусмотренных бюджетным законодательством случаях операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям

и получателям средств федерального бюджета, и счетам, открытым получателям средств федерального бюджета в кредитных организациях. Списание средств со счетов Федерального казначейства и его территориальных органов без их распоряжения осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 284 БК РФ.