19. Необходимость государственного вмешательства в экономику. Функции государства современной рыночной экономики и методы её регулирования.

Государственное регулирование экономических про­цессов обусловлено как объективной необходимостью обес­печения общественного контроля за развитием социально-экономических процессов, так и положением государства в качестве носителя законодательной и административной власти.

Несмотря на разгосударствление и приватизацию, государство остается собственником большей части средств производства и имущества страны, что дает ему экономическое право вмешиваться в хозяйственные процессы.

Функции государства:

- правовая (государство создает правовую основу для принятия экономических решений, разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, определяет права и обязанности граждан);

- прогностическая (правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен и национальной валюты);

- воспроизводственно-технологическая (государство организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор; оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения и т. д.);

- регулирующая (государство проводит импортную и экспортную политику, налогообложение, ценовую политику, оборот ценных бумаг, активизирует расширение сферы предпринимательства).

Методы регулирования можно условно подразде­лить на прямые и косвенные. Прямые базируются на административных мерах воздействия; кос­венные могут носить административный, но чаще экономический характер

К конкретным методам государственного регулирования рыночной экономики относятся:

- антимонопольная политика (осуществляется посредством разгосударствления и приватизации; стимулирует повышение качества изделий и снижение издержек производства с учетом мирового опыта);

- ценообразо­вание (государство осуществляет наблюдение за движением цен и проводит их корректировку, обеспечивая нормированное распределение товаров),;

- налоговая система (сейчас используются многие виды налогов, наиболее важные из которых налог на добавленную стоимость, налог на прибыль совместных и иностранных предприятий, налог на недвижимость, подоходный налог и т.д.);

- налоговая инспекция (ревизия финансовой деятельности предприятий);

- систе­ма государственных заказов (государство может влиять на объем и структуру производство, регулировать спрос и предложение, то есть формировать структуру потребностей рынка).

16.Модели рыночной экономики. Особенности белорусской национальной модели.

Экономическая модель каждой страны – это результат длительного исторического процесса, в течение которого выстраиваются соотношения элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Каждая национальная экономическая модель уникальна, однако во многих государствах сложились сходные методы хозяйствования и большинство современных экономических моделей можно отнести к рыночным. Ни одна из них не является чисто рыночной моделью (правильнее будет называть их смешанными моделями), потому что без государственного участия в экономической жизни страны не может обойтись ни одно современное государство.

Наиболее представительные модели рыночной экономики:

- германская (модель социального рыночного хозяйства и социального правового государства);

- американская (характеризуется интенсивным перераспределением акционерной собственности; предприятие рассматривается как товар, оно может продаваться по частям, возможен его захват через фондовую биржу);

- японская (одной из специфических особенностей является социальная организация общества, предусматривающая гармонизацию отношений на всех его уровнях и во всех социальных сферах на основе традиций японского образа жизни; мотивация трудовой деятельности основывается на базе моральных ценностей)

- британская (наиболее характерная черта – дерегулирование);

- французская (известна своим государственным интервенционализмом);

- итальянская (характерная особенность – кооператизм);

- шведская («государство благодунствия»).

В Европе страновое разнообразие моделей экономики имеет тенденцию к сближению с общеевропейской моделью, формируемой идеологией и требованиями Европейского союза (ЕС). Это сближение реализуется по следующим направления:

- создание единого внутреннего рынка;

- формирование экономического и валютного союзов;

- гармонизация финансовой политики;

- сближение социальных моделей;

- обеспечение единых условий предпринимательской деятельности и поддержания конкурентной среды;

- принятие единых правил и механизмов регулирования экономики.

Эффективность той или иной модели определяется её жизнеспособностью, возможностью постоянно и активно реагировать на внешние и внутренние дисбалансы; в конечном счёте наимболее полно эффективность модели оценивается в показателях роста экономического потенциала и благосостояния населения.

Белорусская модель развития формируется в течение последних 10 – 12 лет с началом перехода от командно-административной системы к рыночным отношениям. И хотя она находится на начальном этапе своего становления, уже сегодня достаточно ясно в ней проступают те компоненты и характеристики, которые определяют её общность с рыночными и переходными к рынку моделями экономики.

Республика Беларусь вступила в новый XXI век как молодое суверенное социальное государство, создающее открытую управляемую социально-ориентированную экономику. Открытость экономики является оптимальным путём развития для страны, располагающейся в центре Европы и имеющей экономически обусловленную связь с внешним рынком. С одной стороны, РБ имеет относительно неблагоприятные условия экономической жизнедеятельности (бедность природных ископаемых, неустойчивая рисковая зона земледелия и т. п.), а с другой – квалифицированный трудовой и солидный научный потенциал. Последнее выводит Беларусь на новый, интеоллектуально-инновационный путь развития, который напрямую связан с социализацией человека и экономики, т. е. выходом её на социальную ориентацию.

Белорусская модель переходной экономики и социально-экономического развития складывается на базе социальной рыночной экономики, а также специфических условий развития нашей страны. Основная цель устойчивого развития РБ – динамичное повышение уровня благосостояния народа на основе сбалансированного воспроизводства экономической и социальной сфер с учётом сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Цели в области экономики:

- построение высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики с рыночной инфраструктурой, действенным механизмом государственного и рыночного регулирования, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, рациональном природопользовании и охране окружающей среды, а наёмных работников в высокопроизводительном труде;

- создание экономики с высоким уровнем благосостояния добросовестно работающих членов общества, с обеспечением конституционных прав и свобод, равенства всех форм собственности, гарантий её неприкосновенности и использованием в интересах личности и общества, с эффективной системой социальной защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых групп населения.

На мировой арене страна выступает как экономическая система с авторитарным режимом управления, поэтому многие высокоразвитые западные государства не настроены сотрудничество с нами; результат: недополучение иностранных инвестиций, отрицательное сальдо платёжного баланса и, как следствие, низкие доходы населения. Правительство надеется компенсировать все эти недостатки построением социально-экономической системы с устойчивыми рыночными институтами.