
- •Введение
- •Глава 1. Нормативно-правовые акты, регулирующие политику относительно людей с ограниченными возможностями.
- •Глава 2. Положение дел в Пензенской области.
- •1.Создание доступной среды для свободного передвижения инвалидов.
- •2. Получение достойного образования в рамках доступных форм обучения.
- •3. Трудоустройство
- •Глава 4. Выводы и рекомендации.
Глава 2. Положение дел в Пензенской области.
2.1 Классификация инвалидности
Население Пензенской области составляет около 1.4 миллиона человек. По данным регионального отделения Пенсионного фонда России, на 1 января 2012 года на территории губернии проживало 113 973 инвалида, из них 3 776 несовершеннолетних.
Классификация инвалидности по группам.
Из общего числа инвалидов - первой группы 13,3 % - второй группы 56,1% - третьей группы 24,8 %
Классификация инвалидности по группам по физическим отклонениям.
Из общего числа инвалидов количество инвалидов
• по слуху 1808 человек • по зрению 3055 человек • инвалидов колясочников 1532 человек. • инвалидов по психическим заболеваниям 10004 человек, что составляет 10,2% от общей численности инвалидов.
Эти данные были представлены в докладе Председательства Союза общественных объединений в Пензенской области. Они позволяют понять необходимость срочного проведения конкретных мер по улучшению положения такого большого количества людей.
2.2 Проблемы, связанные с инвалидностью в Пензенской области
На мой взгляд, проблемы, связанные с инвалидностью в Пензенской области, для удобства понимания, условно можно разделить на три составляющих группы.
1.Создание доступной среды для свободного передвижения инвалидов.
2. Получение достойного образования в рамках доступных форм обучения.
3.Возможность трудовой деятельности, трудоустройства и дальнейшей работы.
4. Реабилитация, медицинская помощь.
1.Создание доступной среды для свободного передвижения инвалидов.
Неотъемлемыми атрибутами доступной среды являются некоторые элементарные элементы, служащие для удобства и комфорта во время передвижения людей с ограниченными возможностями, такие как пандусы на входе в учреждение, поручни, автоматические двери, информационные терминалы, системы вызова помощника. В центре города лишь незначительное количество жилых домов оборудовано пандусами- специальными наклонными площадками, предназначенными для подъема и спуска по лестницам детских и инвалидных колясок. Достаточное количество пандусов можно встретить в бытовых и продуктовых магазинах, некоторых административных учреждениях, банках и учреждениях здравоохранения. Вопрос стоит о том, что, к сожалению, далеко не всегда эти пандусы соответствуют стандартам. Большинство из них сделаны неправильно, и как итог, могут оказаться бесполезными для инвалида или даже опасными. Например, если пандус имеет слишком крутой наклон ( по стандарту не более 5 градусов), есть возможность, что коляска перевернется).
Автоматические системы открывания дверей в нашем городе, как правило, встречаются лишь в крупных торговых центрах. Большинство заведений общественного питания и культурно-развлекательных учреждений нашего города не оборудовано поручнями. К сожалению, также отсутствуют информационные терминалы, адаптированные под нужды слабовидящих. Системой вызова помощника оборудованы лишь несколько аптек.
Однако, в Пензе уже проводятся конкретные меры по улучшению процесса создания доступной среды с 2008 года. 26.10.2012 на заседании кабинета министров Пензенской области подводился итог реализации программы «Доступная среда» с 2008 по 2012 год. По словам министра здравоохранения Владимира Стрючкова, «элементами доступности, правда, достаточно примитивными (в основном самодельными пандусами), было обеспечено 892 социальных объекта» - имеются в виду пандусы и поручни.
Также были проведены работы по улучшению областного центра реабилитации: «Сегодня удаляются пороги, регулируется уровень пола, меняется покрытие, устанавливаются соответствующие двери, реконструируется центральный вход».
Помимо этого, в нашем городе существует такая услуга, как социальное такси – специально оборудованные подъемниками машины для нужд инвалидов-колясочников. Такая услуга в настоящее время непопулярна ( около 1 клиента в день) по причине высокой стоимости (почти 12 рублей за километр пути и 262 — за каждый час ожидания), и недостаточно эффективного сервиса. Для сравнения, в городе Заречном социальное такси бесплатное, к тому же работник этого такси оказывает помощь при спуске и помогает добраться до учреждения после спуска. Сейчас планируется удешевить цены на эту услугу в Пензе до 80 рублей — за час пути и 4 — за каждый километр.
Кроме того, для того, чтобы предоставить возможность беспрепятственного интеллектуального развития людям с ограниченными возможностями, а также для улучшения процесса интеграции их в социум, в нашем городе существует специальное отделение в библиотеке имени Лермонтова для слабовидящих и незрячих. Я провела интервью с работником читального зала для слабовидящих и незрячих, Людмилой Сергеевной:
- Как долго существует данное отделение библиотеки?
-Наше отделение успешно существует уже около 40 лет.
- Каков возрастной контингент ваших читателей? Как они добираются до библиотеки?
- Возраст наших читателей самый разный. К нам приходят как дети младшего школьного возраста и старшеклассники, так и пожилые люди. Конечно, не у всех зрение отсутствует полностью. Кого-то приводят друзья, кто-то добирается сам. Мы стараемся создать у нас все необходимые условия, чтобы как можно больше облегчить их пребывание у нас.
-Какие услуги предоставляет данное отделение для своих читателей?
-Мы выдаем аудиокниги, записанные на специальные диски, флешкарты и кассеты. К сожалению, далеко не все издательства занимаются переводом текста на шрифт Брайля. Также, для прослушивания таких книг нужна техника - например, специальные магнитофоны. Раньше, до введения закона о неразглашении персональных данных было гораздо легче отслеживать людей с инвалидностью, нуждающихся в такой аппаратуре, к сожалению, теперь этот процесс затруднился.
-Есть ли в вашем отделении дополнительные услуги обучающего характера?
-Помимо этого, у нас есть курсы по изучению шрифта Брайля и курсы компьютерной грамотности для инвалидов по зрению. Для людей с нарушенным зрением освоить клавиатуру, Интернет, скайп, Ворд, научиться пользовать электронной почтой и другими приложениями очень важно, так как предоставляет им огромные возможности развития.
- Эти курсы ведете вы?
-Нет, их ведет Сергей Алексеевич Дешевых. Он сам является инвалидом первой группы по зрению.
-Как вы думаете, какое значение имеет данное отделение библиотеки для незрячих людей?
-В действительности, трудно переоценить значение данного отдела, поскольку сейчас он является единственными свободным информационным полем, доступным незрячим и слабовидящим людям разных возрастов. Надеюсь, в будущем откроется еще немало таких заведений.
Таким образом, в Пензенской области можно наблюдать тенденцию к созданию беспрепятственной среды. Транспорт, средства массовых коммуникаций, культурно-развлекательные учреждения стараются как можно больше приспособить под нужды инвалидов.