56. Эк. Тр. Служба и с-ма служб по урегулир-ию кол-х труд. Споров. Участие органов с-мы службы по урегулир-ию кол-х труд. Споров в институциализации примирительных процедур.

В России гос-во приняло реш-ие о создании органа содействия разреш-ию соц. конфликтов в 1991 году. В 1993 году при Мин-стве тр. РФ была создана служба разреш-ия кол-х труд. конфликтов (Служба).

Службу по урегулир-ию кол-х труд. споров образует Департамент по урегулир-ию кол-х труд. споров и межрегиональные территориальные органы по урегулир-ию кол-х труд.споров Мин-ва тр. РФ.

Одной из осн. функций гос-но-адм-ных органов, призванных содействовать разреш-ию кол-х труд. споров яв-ся институциализация процедур.

В ходе конфликтов в соц-труд. сфере под инст-цией понимается пр-сс создания полномочных органов сторон дан. вида общественных отн-ий с целью разреш-ия кол-х труд. споров.

Суть инст-ции примирительных процедур заключается:

1. в формир-ии органов полномочных представителей субъектов конфликта;

2. в закреплении статуса института примирения надлежащим актом полномочных представителей (органов) сторон конфликта.

В пр-се инст-ции примирительных процедур роль гос-но-адм-ных органов, выполняющих функции службы по урегулир-ию кол-х труд. споров, двояка. В функции этих органов входит:

• оказание содействия сторонам конфликта в подборе кандидатуры посредника и лиц, способных и готовых выступить в кач-ве труд. арбитров для рассмотрения конкретных разногласий м/у сторонами труд. отн-ий;

• непоср-венное участие в пр-ссе формир-ия и создания труд. арбитража. Речь идет не только о труд. арбитраже, кот. д.б. проведен в обычных усл-х, но и о случаях, когда со стороны раб-дателя допускаются опред-ые недобросовестные действия.

Задачи:

1. формир-ие органов полномочных представителей субъектов конфликта;

2. акрепление статуса института примирения надлежащим актом полномочных представителей (органов) сторон конфликта.

Под формир-ем органов полномочных представителей сторон конфликта понимается пр-сс согласования состава полномочных представителей каждой из сторон; закрепления статуса правомочных представителей, их органов соответствующим актом.

Под закреплением статуса института примирения понимается пр-сы:

- согласования типа примирительной процедуры (посредничества, трудового арбитража);

- согласования регламента и полномочий института примирения (примирительной комиссии, посредничества, труд. арбитража);

- согласования кандидатур посредника, труд. арбитров;

- подписание соответствующих протоколов по действиям.

Служба выполняет след. функции при орг-ции и проведении процедур посредничества и труд. арбитража:

• рекомендует сторонам кол-го труд. спора лиц, подготовленных для вып-ия обяз-тей посредника, труд. арбитра в случаях, когда один или оба субъекта спорных отн-ий обратились по данному вопросу в Службу;

• самост-но назначает посредника для рассмотрения кол-го труд. спора и извещает об этом стороны спорных отн-ий в случае, если они не смогли в 3х дневный срок с момента обращения в Службу достигнуть соглашения относительно кандидатуры посредника;

• консультирует представителей субъектов спора по процессуальным вопросам орг-ции и проведения примирительных процедур, оказывает методическую помощь;

• направляет своих представителей в кач-ве посредников на место проведения примирительной процедуры, если стороны спора приняли соглашение об утверждении в кач-ве посредника, труд. арбитра представителя Службы;

• формирует банк данных на лиц, кот. имеют опыт в разреш-ии кол-х труд. споров и способны выступать в кач-ве посредника, труд. арбитра;

• взаимодействует с представителями раб-ков и раб-дат-ей, их объединениями (ассоциациями), органами исполнит-х властей и органами местного самоупр-ия в целях разреш-ия кол-х труд. споров.

Законодат-во не раскрывает содержание порядка (правил) рассмотрения кол-х труд. споров с участием посредника и в труд. арбитраже, но закрепляет нормы, из кот. вытекает необх-ть их согласования сторонами конфликта и установления соответствующим протоколом.