54. Эк.Тр. Нормативн. Акты, регулир-щие способы разреш-ия кол-х конфликтов. Подведомственность конфликтов.

Конституцией РФ, закрепившей право граждан на индивид-ые и кол-ые труд. споры, предусмотрено регулир-ие способов их разреш-ия действующим законодат-вом.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы ч-ка и гражданина яв-ся непоср-венно действующими. Следовательно, при разреш-ии соц-ых конфликтов приоритет д. отдаваться правам и свободам ч-ка и гражданина.

Труд. отн-ия, включая соц. конфликты, регулируются Кодексом законов о тр. РФ (КЗоТ РФ).

Согласно ст.201 и ст.219 КЗоТ РФ индив-ый труд. спор м.б. разрешен при его рассмотрении комиссией по труд. спорам или адм-ией и соответствующим профсоюзным органом в пределах предоставленных им прав.

В соответствии со ст.220 КЗоТ РФ кол-ые труд. споры (конфликты), возникающие м/у адм-цией п/п-ия, орг-ции и труд. кол-ом или профсоюзом по вопросам установления новых или изм-ия существующих усл-ий тр. и быта, заключ-ия и исполнения кол-го дог-ра и иных соглашений, рассматриваются в соответствии с законодат-вом о порядке разреш-ия кол-х труд. споров.

В кач-ве способов разреш-ия кол-х труд. споров этим законодат-ым актом предусмотрено рассмотрение сути соц. конфликта примирительной комиссией, а также с участием посредника и труд. арбитров.

Одним из основополагающих моментов в регулир-ии конфликтов в соц-труд. сфере яв-ся опред-ие их подведомственности. Под подведомственностью соц. конфликтов понимается распределение действующим законодат-вом функций по рассмотрению споров в зав-сти от их хар-ра м/у органами и институтами, наделенными правом их разрешать и урегулировать.

В практике правоприменения КЗоТ РФ и Закона РФ “О порядке разреш-ия кол-х труд. споров” определение подведомственности соц. конфликта означает установление органа или института, в кот. спор д.б. рассмотрен в первоначальном порядке. Подведомственность соц. конфликта зависит от предмета спора и его осн-х хар-ристик: индивид-ый или кол-ый спор; исковой (спор права), или неисковой спор (спор интересов).

Индивид-ые труд. споры, подлежащие разреш-ию, подведомственны рассмотрению: комиссией по труд. спорам (КТС) орг-ции; раб-дат-ем (адм-цией орг-ции) совместно с соответствующим органом профсоюза в пределах предоставленных им прав

Кол-ые труд. споры, подлежащие разреш-ию на основании закона РФ “О порядке разреш-ия кол-х труд. споров”, подведомственны рассмотрению: примирительной комиссией; сторонами спора с привлечением посредника; в труд. арбитраже с привлечением лиц, выступающим в кач-ве труд. арбитров, третейских судей.

Индивид-ые труд. споры, подлежащие урегулированию, согласно КЗоТ РФ подведомственны рассмотрению гражданскими судами общей юрисдикции как непоср-венно, т.е. минуя КТС орг-ции, так и после прохождения процедуры рассмотрения в рамках КТС орг-ции, где имел место конфликт.

Порядок рассмотрения индивид-х труд. споров регулируется КЗоТ РФ и иными законодат-ми актами, а порядок рассмотрения дел по труд. спорам в районных (городских) гражданских судах определяется, кроме того, Гражданским процессуальным кодексом РСФСР.

Непоср-венному разреш-ию индивид-го и кол-го труд. спора д. предшествовать рассмотрение его предмета соответственно в КТС орг-ции; в примирительной комиссии (обязательная процедура), с участием посредника или в труд. арбитраже с участием лиц, выступающих в кач-ве труд. арбитров, третейских судей.

Р-та лиц, призванных содействовать разреш-ию индивид-го или кол-го труд. спора, д. строится на определенных принципах с применением опред-х способов, способствующих достижению цели их деят-ти при рассмотрении конкретного конфликта.