46 Эк.Тр.Основные элементы пенсионной системы России

Пенсионное обеспечение — базовая и одна из самых важных соц. гарантий стабильного развития общ-ва, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а косвенно практически все трудоспособное население.

Гарантия прав росс-х граждан на пенс-ое обеспеч-е по достижении соответ-щего пенс. возраста обеспечена Конституцией РФ.

Соврем-ая пенс.с-ма Рос., играет огромную роль не только в соц-ой и общественно-политич. жизни всего гос-ва, но и в фин-бюджетной с-ме страны, оказывая самое серьезное влияние на формир-ние и перераспред-ние денеж-х рес-сов.

Основ. составляющие с-мы пенс. обеспеч-ния:

— соц. пенсия предоставляется гос-вом тем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе или не смогли приобрести права на трудовую пенсию (инвалиды, сироты и т.п.);

— трудовая пенсия, назначается и выплачивается гражданам исходя из размера страхового взноса и трудового стажа

— дополнительная пенсия обеспечивается либо за счет самофинансир-ния гражданином собственной будущей пенсии, либо за счет взносов работодателя в негосударственный пенсионный фонд

Под гос. пенсией понимаются ежемесячные денеж. выплаты, предназначен-е для компенсации гражданам дохода, утрачен-го в связи с достижением установлен-го законом возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца и др.

В связи с труд-ой и иной общественно полезной деят-тью, засчитываемой в общий труд-ой стаж, назначаются след. базовые виды пенсии:по старости (по возрасту); по инвалидности; по случаю потери кормильца; за выслугу лет.

Труд-ые пенсии по старости устанавлив-тся: мужчинам — по достижении 60 лет и при стаже не менее 25 лет; женщинам —55 лет при стаже не менее 20 лет.

Отдельным категориям граждан пенсии устанавлив-ся на льготных основаниях: женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до 8 лет, а также матерям инвалидов с детства; инвалидам ВОВ и др. инвалидам, приравненным к ним в отношении пенс. обеспеч-я и др.

Финансир-ние всех видов труд-х пенсий осущ-ся за счет страх-х взносов, соц. пенсий, пенсий военнослужащим срочной службы и некоторых др. видов пенсион-х выплат — за счет федерального бюджета.

Пенсион-ым законодат-вом предусмотрены также доп. условия пенс-ого обеспеч-я, в частности: возрастные ограничения, дающие право на пенсию, минимальный и максимальный размеры пенс-го обеспеч-я, поощряемая продолжит-ть труд-го стажа и др.

47 Эк.Тр.Финансовые основы пенсионной системы России

Свод доходов и расходов, обеспечивающих финансир-ние пенс-й с-мы РФ, — бюджет ПФР(пенс-ый фонд Рос.) яв-ся фин. с-мой, полностью автономной от гос.бюджета на всех уровнях федеративного устройства РФ (федеральном, субъектов федерации и местном).

Бюджет ПФР должен быть сбалансирован по доходам и расходам за счет регулирования размера и условий уплаты тарифа страховых взносов различ-х категорий плательщиков, а также за счет прямого возмещения средств из федер-го бюджета на покрытие текущего дефицита бюджета ПФР.

Доходная часть бюджета ПФР формир-ся исходя из тарифа страхов-х взносов для различ-х категорий плательщиков, установлен-х федер-ым законодат-вом, а также за счет поступлений из федер-го бюджета на финансир-ние выплаты соц-х пенсий, «ветеранских», «чернобыльских», «военных» и др. пенсий.

Расходная часть бюджета ПФР формир-ся в полном соответ-вии с условиями исчисления размера пенсий по действующему пенс-ому законодат-ву.

Бюджет Пенс-го фонда формир-ся строго базируясь на прогнозных бюджетных показ-лях на основании Бюджет-го Кодекса РФ. поскольку помимо труд-х пенсий из бюджета ПФР выплачиваются соц. пенсии и пенсии военнослужащим, а также пострадавшим от чернобыльской катастрофы и другие выплаты.

Бюджет ПФР в соответствии с законодат-твом о бюджетной с-ме и бюджетном пр-ссе формир-ся, утверждается и исполняется в непосредственной взаимоувязке с федер-ым бюджетом на соответ-щий фин. период и с бюджетами других гос-х соц-х внебюджетных фондов. В 1 очередь это относится к бюджету Гос-го фонда занятости РФ в части возмещения расходов ПФР на выплату досрочных пенсий (безработным)