72. Жилищные льготы по медицинским показаниям

"Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в

улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются

жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством

Российской Федерации и законодательством субъектов Российской

Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов

и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных

условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в

соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в

улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года,

обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным

законодательством Российской Федерации".

Аналогичные нормы содержит Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ

(в ред. от 19.12.2005) "О ветеранах".

Таким образом, указанные категории граждан, вставших на жилищный

учет после 1 января 2005 года, должны обеспечиваться жилыми

помещениями согласно действующему законодательству.

Таким образом, инвалиды (коды категорий в АСУ "КУРС-3": 8, 14,

27, 63, 67, 69, 91, 92, 96) И семьи, имеющие детей-инвалидов (код

категории в АСУ "КУРС-3": 97), а также ветераны (коды категорий в АСУ

"КУРС-3": 4, 5, 7, 9, 24, 38, 66, 77, 90, 93), вставшие на жилищный

учет с 1 марта 2005 года, не имеют первоочередного права на улучшение

жилищных условий и обеспечиваются жилыми помещениями на общих

основаниях.

При этом инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, а также

ветераны, вставшие на жилищный учет до 1 марта 2005 года,

обеспечиваются жилыми помещениями за счет средств федерального

бюджета. Особо необходимо отметить, что согласно Федеральным законам

от 24.11.1995 N 181-ФЗ (статья 28.2) и от 12.01.1995 N 5-ФЗ (статья

23.2) за счет средств федерального бюджета финансируется

предоставление жилья лишь непосредственно носителю данной льготы (то

есть самому ветерану или инвалиду, но не членам его семьи) и строго по

нормам предоставления (18 кв. метров на человека).

2. Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ

(в редакции от 31.12.2005) "О социальной защите инвалидов в Российской

Федерации" инвалидам "может быть предоставлено жилое помещение по

договору социального найма общей площадью, превышающей норму

предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при

условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний,

предусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством Российской

Федерации".

"5. Семьям, в составе которых имеются больные, страдающие

тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых

установлен федеральным законодательством, предоставляются жилые

помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное

изолированное жилое помещение в квартире".

Таким образом, если гражданин получает жилое помещение по иным видам

договоров, нежели договор социального найма или безвозмездного

пользования, то право на дополнительную площадь он теряет;

В) право на дополнительную площадь может быть реализовано лишь

при предоставлении жилого помещения, но не при постановке на учет

нуждающихся в жилых помещениях

жилое помещение по договору социального найма

может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму

предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если

такое жилое помещение представляет собой одну комнату или

однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина,

страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в

предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса

перечне".

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ "перечень

соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской

Федерации".

Таким образом, правовым актом, в соответствии с которым граждане

получают право на дополнительную площадь, с 1 марта 2005 года может

быть только акт, принятый в установленном порядке Правительством РФ,

но никак не совместный циркуляр НКВД РСФСР и Наркомздрава РСФСР.

заявители, проживающие в коммунальной квартире, при условии, что в

составе одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой

хронического заболевания, подтвержденного документами установленного

образца, выдаваемыми клинико-экспертными комиссиями, при котором

совместное проживание с ним в одной коммунальной квартире невозможно,

признаются нуждающимися в жилых помещениях независимо от учетной

нормы. При этом перечень соответствующих заболеваний у граждан, при

которых совместное проживание с ними в квартире невозможно,

устанавливается федеральным законодательством.

Граждане, которые страдают заболеваниями, перечисленными в данном

перечне, имеют, при условии проживания в коммунальной квартире, право

на внеочередное получение жилого помещения.

Однако реализовать такое право могут лишь те граждане, которые

были приняты на жилищный учет после 1 марта 2005 года - т.е. после

вступления в силу Жилищного кодекса РФ, установившего соответствующую

льготу. Граждане, страдающие заболеваниями из данного перечня и

принятые на жилищный учет до 1 марта 2005 года, не могут обладать на

основании постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 правом на

внеочередное получение жилых помещений.