41. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и военного положения.

Чрезвычайное Положение - особый правовой режим деятельности ОГВ, ОМС, организаций и их должностных лиц, в соответствии с Конституции и ФКЗ, допускающий ограничение прав и свобод, лиц без гражданства, граждан, рганизаций, общ. объединений и возложение на них дополнительных обязанностей.

Обстоятельства введения ЧП :

1)угроза безопасности жизни граждан

2)угроза Конституционному строю

данные обстоятельства характеризуются одним моментом:

- их устранения невозможно без введения в стране ЧП.

Виды обстоятельств введения ЧП:

-обстоятельства политического характера создающие угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов власти.

-Чп природного и техногенного характера (катастрофы) (стихийные бедствия) (эпидемии и так далее) нанесшие значительный ущерб и требующие проведения масштабных аварийных спасательных и других неотложных работ.

ЧП вводится президентом РФ

Указ президента РФ о ЧП принимается для всеобщего разглашения.

Данный указ подлежит незамедлительному опубликованию. Незамедлительное доведения до информирования граждан через СМИ. Незамедлительно сообщить о таком указе Совету Федерации.

За 72 часа СФ должен одобрить или отказать в принятии указа.

Указ должен содержать в себе обязательно и отвечать на вопросы: - почему, где и как вводится ЧП, определяет силы и средства которые смогут обеспечивать режим ЧП, на какой срок будет введен указ срок его действия.

Меры и временные ограничения:

1. Полное или частичное приостановление полномочий ОГВ субъекта и ОМС

2. Ограничение свободы передвижения

3. Усиление охраны общественного порядка, объектов подлежащих обязательной охране, объектов обеспечивающих жизнедеятельность население, функционирование транспорта

4. Запрещение или ограничение проведения массовых мероприятий (запрет забастовок)

Агрессия – применение вооруженной силы иностранным государством (группой) против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности РФ или каким либо иным способом, несовместимым с уставом ООН

Акт агрессии:

1. вторжение или нападение вооруженных сил иностранного государства на территорию РФ либо военная оккупация территории РФ, либо аннексия территории РФ

2. бомбардировка ВС иностранного государства территории РФ или применение любого оружия против РФ

3. блокада портов и берегов вооруженными силами иностранного государства

4. нападение вооруженных сил иностранного государства на вооруженные силы российской федерации или другие войска, независимо от места их дислокации

5. действия третьего государства, позволяющему использовать свою территорию для совершения агрессии против РФ

6. создание иностранным государством или от имени иностранного государства вооруженных банд и групп, постоянных формирований, наемных групп, которые применяют агрессию против РФ

непосредственные угрозы агрессии – действия, непосредственно указывающие на подготовку акта агрессии.

На территории на которой введено военное положение, применяются меры по организации производства продукции, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд, обеспечения вооруженных сил РФ, других войск, вооруженных формирований, создаваемых на военное положение и для нужд поселения.

Меры – аналогичные мерам при ЧП, а также к ним относятся:

1. привлечение граждан в порядке установленным РФ, к выполнению обязательных работ, ликвидации последствий применения противником оружия

2. изъятие в соответствии с ФЗ необходимого для нужд обороны имущества у организаций и граждан с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества

3. запрещение гражданам находиться на улице и в иных общественных местах в определенное время суток – комендантский час