Тема 4. Система видатків бюджету

1. Основні поняття.

2. Питання для обговорення.

3. Питання для самопідготовки.

4. Тести для самоконтролю.

Основні поняття

Видатки бюджету - кошти, спрямовані на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом. До видатків бюджету не належать: погашення боргу; надання кредитів з бюджету; розміщення бюджетних коштів на депозитах; придбання цінних паперів; повернення надміру сплачених до бюджету сум податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету, проведення їх бюджетного відшкодування.

Кошторис бюджетної установи - основний плановий фінансовий документ бюджетної установи, яким на бюджетний період встановлюються повноваження щодо отримання надходжень і розподілу бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.

Нормування видатків – метод їх визначення на утримання бюджетних установ за допомогою встановлених вимірників. Нормування видатків передбачає однакове задоволення потреб споріднених установ і здійснення принципу цільового використання грошових коштів , які надаються їм із бюджету.

Матеріальна (натуральна) норма – відображає витрати матеріальних ресурсів в кількісному вираженні на одиницю виміру витрат (склад та кількість продуктів харчування на одного хворого, кількість енергії на опалення квадратного метру площі).

Грошова норма – вартісне вираження натуральної норми. Вона може бути фінансовою та бюджетною.

Індивідуальна норма – це норма, що використовується для складання кошторису окремої бюджетної установ.

Укрупнена норма – це норма, що складається не на одну розрахункову одиницю, а на всю установу в цілому і відображає повну суму витрат на її утримання протягом року. Такі норми використовують при плануванні витрат на утримання масових установ (сільські ради, бібліотеки).

Комбінована норма – це норма, що об’єднує групу індивідуальних норм, перерахованих на розрахункову одиницю, що характеризує виробничу діяльність установ даного типу.

Обов’язкові норми - встановлюються владою і не змінюються: ставки зарплати, штати установ, норми витрат на харчування в лікарнях і дитячих установах.

Розрахункові норми – середні витрати, що приходяться на розрахункову одиницю з урахуванням конкретних умов роботи.

Питання для обговорення

1. Класифікація видатків бюджету та її характеристика.

2. Класифікація видатків бюджету за економічними ознаками.

3. Класифікація видатків бюджету за функціональними ознаками.

4. Класифікація видатків бюджету за ознакою головного розпорядника бюджетних коштів.

5. Класифікація видатків бюджету за бюджетними програмами.

6. Кошторисний порядок фінансування та основні його принципи.

7. Кошторис бюджетної установи, його основні розділи та види.

8. Кошторис бюджетної установи та його складові.

9. Розпорядники бюджетних коштів, їх види та функції. Закони, якими визначаються розпорядники бюджетних коштів.

10. Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика натуральних та грошових норм.

11. Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика комбінованих та укрупнених норм.

12. Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика індивідуальних, розрахункових та обов’язкових норм.

Питання для самопідготовки

1. Класифікація видатків бюджету, її складові та їх характеристика.

2. Класифікація видатків бюджетів за економічними ознаками та їх характеристика.

3. Класифікація видатків за функціональними ознаками та їх характеристика.

4. Класифікація видатків за ознакою головного розпорядника бюджетних коштів та їх характеристика (відомча класифікація).

5. Класифікація видатків бюджету за бюджетними програмами та їх характеристика.

6. Особливості кошторисного фінансування.

7. Основні показники, на основі яких відбувається кошторисне фінансування.

8. Принципи кошторисного фінансування.

9. Визначення кошторису та основні його складові.

10. Види кошторисів.

11. Дати характеристику зведеному галузевому кошторису.

12. Дати характеристику загальному кошторису.

13. Індивідуальний кошторис та його характеристика.

14. Кошторис на централізовані заходи та його характеристика.

15. Планування загального та спеціального фондів кошторису.

16. Види розпорядників бюджетних коштів та їх функції.

17. Закони, що визначають розпорядників бюджетних коштів.

18. Визначення норми та основні вимоги до них.

19. Перелічити види норм.

20. Натуральні та грошові норми, їх характеристика.

21. Дати характеристику комбінованим та укрупненим нормам.

22. Бюджетні та фінансові норми і їх характеристика.

23. Індивідуальні, розрахункові та обов’язкові норми і їх характеристика.

Тести для самоконтролю