11. Понятие формы государства: форма государственного правления, форма государственного устройства, политический режим.

Форма государства – это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.

Форма правления – это способ организации верховной государственной власти.

Различают монархию и республику.

Монархия:

1. Абсолютная (Кувейт. Саудовская Аравия, Катар)

   1. Законодательная и исполнительная власть принадлежит монарху\

   2. Монарх назначает главу правительства

   3. Правительство несет ответственность перед монархом

   4. Отсутствует парламент

   5. Высшая законодательная власть монарха (его указы имеют силу закона)

2. Дуалистическая (Иордания, Марокко, Непал)

   1. Законодательная власть разделена между монархом и парламентом

   2. Монарх осуществляет исполнительную власть

   3. Монарх назначает главу правительства

   4. Правительство ответственно перед монархом

   5. У монарха существует неограниченное право роспуска парламента

   6. У монарха существует абсолютное вето на решения парламента

   7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха только в период между сессиями парламента

3. Парламентская (Бельгия, Великобритания, Дания)

   1. Парламенту принадлежит законодательная власть

   2. Осуществляет исполнительную власть формально – монарх, а фактически – правительство

   3. Монарх назначает главу правительства с учетом парламентских выборов

   4. Правительство ответственно перед парламентом

   5. Право роспуска парламента у монарха по рекомендации правительства

   6. Предусмотрено право вето решения парламента и чрезвычайно-указное законодательство монарха, но фактически не используется

12. Признаки и функции государства. Фискальная функция государства.

Признаки:

1. Территориальная организация власти

2. Публичный характер власти

3. Суверенный характер власти

4. Исключительные права на взимание налогов и сборов с населения, эмиссию денег.

5. Принудительный характер власти

6. Претензии на представительство общества как целого и защиту общих благ и интересов.

7. Обязательность членства в государстве

8. Наличие государственной символики

Функции государства:

1. Внутренние:

   1. Политическая – государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов.

   2. Экономическая – государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике

   3. Социальные – осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры

   4. Идеологическая – воспитание членов общества, формирование гражданских ценностей через систему государственного образования и официальные каналы СМИ.

   5. Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.

2. Внешние

   1. Участие в решении глобальных проблем

   2. Обеспечение национальной безопасности

   3. Развитие взаимовыгодного сотрудничества

   4. Отстаивание государственных интересов в международных отношениях

Фискальная функция государства (функция налогообложения) — это одно из важнейших направлений деятельности государства, которое заключается в формировании и пополнении государственной казны — государственного бюджета, за счет налогов, а также предусмотренных законом финансовых сборов, пошлин и платежей.